Uzroci jevrejske pale naseljenosti u Ruskom carstvu. Šta je uzrokovalo nastanak Pale naselja. "Jevreji se smeju da ne bi plakali"

BLJEDINA NASELJA(pun naziv - linija stalnog jevrejskog naselja; na hebrejskom תְּחוּם הַמּוֹשָׁב , thum ha-moshav), teritorija na kojoj su zakoni Ruskog carstva dozvoljavali Jevrejima da žive.

Pojava Pale naseljenosti nije uzrokovana željom ruske vlade da ograniči prava jevrejskog stanovništva. Jevrejska populacija koja je živjela na teritoriji koja je pripala Ruskom carstvu nakon prve podjele Poljske (1772) pripisana je malograđanskim i trgovačkim klasama i dobila je jednaka prava sa ostalim predstavnicima ovih klasa (na jevrejskom stanovništvu na teritoriji Rusije i zakonodavstvo koje je važilo krajem 18. veka). ., cm. ). Prema tadašnjim ruskim zakonima, građani i trgovci mogli su živjeti samo u gradovima i mjestima u koje su bili raspoređeni, a lišeni su slobode kretanja iz jednog naselja u drugo. Godine 1782. napravljen je izuzetak za bjeloruske trgovce. Senat im je dozvolio da se komercijalno sele iz grada u grad. Uskoro su se jevrejski trgovci iz Bjelorusije pojavili u Moskvi i Smolensku. Pojava konkurenata izazvala je nezadovoljstvo i pritužbe vlastima lokalnih kršćanskih trgovaca. Moskovski hrišćanski trgovci su u svojoj peticiji objasnili da se žale na Jevreje, vodeći računa samo o trgovačkim interesima, i zahtevaju uklanjanje Jevreja iz Moskve (detaljnije videti u Rusiji. Jevreji u Rusiji krajem 18. veka. Pravni i socio-ekonomski status Jevreja). Zaista, moskovski trgovci su nastojali eliminirati sve konkurente, bez obzira na njihovo porijeklo, vjeru i klasu. Jevrejski trgovci su iseljeni iz Moskve po nalogu vlasti.

Pitanje dozvole Jevrejima da se upisuju u moskovske i smolenske trgovce razmatrao je „Caričin savet“, koji je odlučio da Jevrejima ne treba dati pravo da se upisuju u trgovce užih gradova i da se „ne vidi korist od toga da im to omogući“, ali da mogu uživati ​​prava državljanstva u Bjelorusiji i da bi „ovo pravo moglo biti korisno prošireno na jekaterinoslavsko namjesništvo [vidi. Dnjepar] i Tauride". Ovaj dekret je dobio snagu zakona nakon što ga je odobrila dekretom Katarine II od 23. decembra 1791. Time je zapravo i počeo stvaranje Pale naseljenosti u Rusiji, odnosno Jevrejima je bilo zabranjeno naseljavanje van navedene teritorije. (Belorusija, Jekaterinoslavski namesnik, Taurijska oblast). Štiteći, s jedne strane, na štetu potrošača, trgovaca iz unutrašnjih provincija carstva od jevrejske konkurencije, zakon je, s druge strane, doprinio da Jevreji naseljavaju slabo naseljenu i ekonomski siromašnu Novorosijsku teritoriju i nedavno osvojenu regiju Tauride. Međutim, istovremeno, ruska vlada nije posebno nastojala da ograniči građanska prava Jevreja, već se samo pridržavala prakse koja je postojala u to vrijeme u Rusiji u pogledu prava trgovaca i filistara da se kreću. Kako god bilo, ova odredba (koncept Pale naseljenosti još nije postojao) postala je osnova zakonodavstva o Jevrejima koje je postojalo u Ruskom carstvu.

Kao rezultat druge i treće podjele Poljske (1793., 1795.), nove teritorije sa značajnim jevrejskim stanovništvom prepuštene su Rusiji. Dana 13. juna 1794. godine, Katarina II je izdala dekret u kojem su navedene teritorije na kojima je Jevrejima bilo dozvoljeno da stalno borave: Minsk, Izjaslav (kasnije Volin), Bratslav (Podoljsk; vidi Podolje), Polock (Vitebsk), Mogiljev, Kijev, Černihiv, Novgorod - Severska gubernija, Jekaterinoslavsko gubernatorstvo i Taurijska oblast. Nakon treće podjele Poljske, od zemalja pripojenih Rusiji formirane su dvije nove pokrajine: Vilna i Grodno, u kojima je Jevrejima bilo dozvoljeno da žive.

Dimenzije pale naseljenosti nisu ostale nepromijenjene u budućnosti: širile su se ili sužavale u zavisnosti od raspoloženja i pogleda na Jevreje koji su u jednom ili drugom trenutku dominirali u najvišim državnim krugovima.

Godine 1818. Pale naselja proširena je na Besarabsku oblast. Godine 1819. jevrejskim destilerima je dozvoljeno da se nasele izvan Pale naselja. Ali već od početka 1820-ih. antisemitske tendencije su se intenzivirali u politici vladajućih krugova Rusije, a Pale naseljenosti je počelo postepeno da se smanjuje. Godine 1821. Jevreji optuženi za "teško porobljavanje" seljaka i kozaka proterani su iz ruralnih područja Černigovske gubernije, a 1822. iz sela Poltavske gubernije. Godine 1823. gubernatori Mogiljeva i Vitebska dobili su dekret kojim se Jevrejima zabranjuje naseljavanje na državnom zemljištu i njihovo premještanje iz ruralnih područja u gradove i mjesta.

Prema izveštajima guvernera, kao rezultat iseljavanja Jevreja iz ruralnih područja Mogiljovske i Vitebske gubernije, koje je trajalo osam godina, „do četrdeset hiljada duša lutalo je putevima sa čitavim porodicama, sa malom decom ."

Uprkos tako očiglednoj ekonomskoj šteti i Jevrejima i hrišćanskom stanovništvu, tokom vladavine Nikole I (1825–55), sve više mesta gde je Jevrejima bilo dozvoljeno stalno nastanjenje povlačilo se sa teritorije Ruskog carstva. Sprovođenje takve politike bilo je uslovljeno ličnom antisemitskom fobijom Nikole I i njegovog okruženja. Sam koncept "Pale of Settlement" pojavio se za vreme vladavine Nikole I. Pale of Settlement je bio jedan od glavnih instrumenata ruske vlade u njenoj politici prema jevrejskom stanovništvu: uz pomoć Pale of Settlement pokušali su ograničiti kontakte jevrejskog stanovništva sa hrišćanima, sprečiti Jevreje da uđu u unutrašnje provincije Rusije, izolovati ih od seljaka (za čiju su eksploataciju, prema ruskim vlastima, bili krivi Jevreji). Važnu ulogu u vođenju takve politike imali su vjerski motivi. Jevreji su, na osnovu svoje religije, smatrani nemoralnimi, sposobnim da obmanu hrišćane i ritualna ubistva. Kao što je pokazala istraga o slučaju Veliž, carevi Aleksandar I i Nikola I verovali su u mogućnost da Jevreji počine takva ubistva. Godine 1828. Nikola I je čak naredio od Jevreja tajnu potragu za knjigom u kojoj su bili upućeni da koriste hrišćansku krv u ritualne svrhe. Vladajući krugovi su vjerovali da su Židovi lemili kršćansko stanovništvo i doprinijeli širenju jeresi judaista u Rusiji. Godine 1825. uslijedila je naredba da „iz županija u kojima subotnička sekta, ili židovska, i susjednih županija, protjeraju sve Židove bez izuzetka, gdje god da se nalaze, i od sada im, ni pod kakvim izgovorom da ostanu, ne dopuste“. Svi ovi faktori doveli su do sužavanja teritorije dozvoljene za jevrejsko stanovanje.

Godine 1827. izdat je carski ukaz o iseljavanju Jevreja iz ruralnih područja Grodnjenske gubernije, 1830. - iz Kijevske gubernije. Godine 1827. izdat je dekret o protjerivanju Jevreja iz Kijeva u roku od dvije godine (kasnije je odloženo do februara 1835.). Zvanično, to je bilo motivisano molbama kijevskih hrišćanskih trgovaca, pozivajući se na drevne gradske privilegije, da se Jevreji koje su mrzeli eliminišu iz grada. Međutim, već 1833. godine o tome je pisao kijevski generalni guverner Levashov pravih razloga, što je navelo trgovce da traže uklanjanje svojih jevrejskih konkurenata. Napisao je da život Jevreja u Kijevu prepoznaje „korisnim u smislu da, uz umerenost i jednostavnost u životu, imaju priliku da prodaju robu mnogo jeftinije, tako da se sa sigurnošću može reći da je proterivanjem Jevreja mnoga dobra a proizvodi ne samo da će poskupjeti, već bi ih uopće bilo nemoguće imati.” Guvernerov strah nije bio neosnovan.

Godine 1829., kao rezultat peticije kršćanskih trgovaca i zanatlija iz Mitave (vidi Jelgava), Jevreji koji su došli iz drugih krajeva su uklonjeni iz Kurlandije. Iste godine Nikola I je naredio da se Jevreji koji ne služe vojsci isele iz Sevastopolja i Nikolajeva. Godine 1837, u skladu sa usmenom naredbom Nikole I, Jevrejima je zabranjeno naseljavanje na Jalti. Godine 1843., dekretom cara, Jevrejima je zabranjeno da žive u pojasu od pedeset versta duž granica Austrije i Pruske. Uvođenje takve zabrane vlasti su opravdavale borbom protiv jevrejskog krijumčarenja. Sprovođenje ove uredbe oteglo se dugi niz godina. Godine 1858. primjenjivao se samo na one Jevreje koji su se nakon objavljivanja ovog zakona naselili u pograničnom području.

Za vrijeme vladavine Nikole I, vlasti su činile sve da spriječe Jevreje da uđu u takozvane unutrašnje ili velikoruske provincije. Samo proizvođači, trgovci i zanatlije mogli su, pod određenim uslovima, napustiti Pale naseljavanja na kraći boravak u unutrašnjim provincijama. Relativno duži boravak van Pale naseljenosti smatran je toliko važnim pitanjem da je svaki takav slučaj stavljan na znanje kabineta ministara. Ali ekonomski interesi često su navodili lokalne vlasti da zažmure pred kršenjem zabrana od strane Jevreja. Generalno, sukob između velikog značaja trgovačkih i industrijskih aktivnosti Jevreja za razvoj privrede države, s jedne strane, i restriktivnog zakonodavstva o boravku i kretanju, s druge strane, postepeno je postao toliko očigledan. da je čak izazvala oštre sporove po ovom pitanju u vladinim krugovima.

Pitanje da se barem malom dijelu jevrejske populacije dopusti da napusti Pale naseljavanja i nastani se u cijeloj državi, prvi put je pokrenuto prilikom izrade Pravilnika o Jevrejima iz 1835. godine, a mislilo se samo na trgovce prvog ceha. Ali Državno vijeće je donijelo negativnu odluku.

Da bi se zadovoljile lokalne potrebe, Pravilnik o Jevrejima iz 1835. godine, a potom i drugi zakoni, donekle su olakšali uslove za privremeni boravak Jevreja van naselja. U skladu sa ovom Uredbom, jevrejski ljekari su mogli boraviti tamo gdje su primljeni javna služba. Jevrejima je bilo dozvoljeno da dolaze u Harkov za vreme sajmova, pošto je promet harkovskog sajma pao 1821. godine za devet miliona rubalja zbog toga što te godine nije bilo dozvoljeno jevrejskim trgovcima.

Ali sve te indulgencije u vrlo maloj mjeri odgovarale su hitnim potrebama kako jevrejske zajednice, tako i stanovništva unutrašnjih provincija. Stoga su Židovi, uz pomoć zainteresiranih kršćana, prekršili restriktivne uredbe. Vlasti su ponekad bile prisiljene da odstupaju od zakona, ali su istovremeno lokalne vlasti uspostavile posebna restriktivna pravila kako bi na svaki način otežale život pridošlim Židovima. Takva pravila su ustanovile lokalne vlasti za privremeni boravak Jevreja u Moskvi na teritoriji kompleksa Glebovski. Tako je u Moskvi, kao i u Kijevu, uspostavljen jevrejski "geto".

Sam car Nikolaj I pazio je da se Pale naseljavanja ne naruši. Godine 1826, po naredbi cara, većina Jevreja koji su tamo živeli proterana je iz Sankt Peterburga. Godine 1834. Nikola I je tražio da se Jevrejima ne daju ugovori u prestonicama. Kada je načelnik žandarma izvestio da su u Pskovskoj guberniji sinovi dvojice zemljoposednika sa domaćinom i tri seljaka opljačkali trojicu nevelskih Jevreja koji su putovali po okrugu sa sitnom robom, Nikolaj je skrenuo pažnju da su Jevreji izvan Pala. Naselje. Međutim, potreba je natjerala Jevreje da napuste Pale naselja, a hrišćane da ih prime. Stvari su otišle toliko daleko da su morale biti nametnute novčane kazne zemljoposjednicima velikoruskih provincija za život sa Jevrejima. Za kartu Pale naseljenosti za 1835. pogledajte članak Rusija. Jevreji Rusije u prvoj polovini 19. veka. Vladavina Nikole I.

Godine vladavine Aleksandra II (1855-81) ušle su u istoriju Rusije kao doba velikih reformi. Transformacije su vršene u različitim sferama života. U jevrejskom pitanju dogodile su se prilično ograničene promjene. Jedna od njih je bila i dozvola za boravak van Pale naseljenosti za određene kategorije jevrejske populacije. Ovom proširenju prava prethodila je duga rasprava o pitanju Pale naseljenosti u ruskom društvu i rad posebnog Komiteta za utvrđivanje mera za radikalnu transformaciju Jevreja u Rusiji (vidi Rusija. Doba „velikog reforme" (1855-81). Istorijski pregled. Promjena pravnog statusa Jevreja). Komisija je odbila projekte za potpunu eliminaciju Pale naselja. Slične projekte izložili su riški trgovac Brainin i novorosijski generalni guverner A. Stroganov. No, Vlada je, pozivajući se na činjenicu da je rusko jevrejstvo još uvijek u stanju "fanatizma i neznanja", opravdala nemogućnost potpunog ukidanja Pale naseljenosti. Obećavalo je da će se postupno proširiti prava Jevreja, "kako se među njima širi pravo prosvjetljenje, mijenja njihov unutrašnji život, pretvarajući njihove aktivnosti u korisne aktivnosti." Kao rezultat transformacija koje je poduzela vlada, samo je manjina stanovništva dobila pravo da živi svuda u Ruskom Carstvu. Godine 1859. ovo pravo su dobili trgovci prvog esnafa, koji su se od sada sa svojim porodicama mogli preseliti u unutrašnje provincije i sa sobom povesti „sluge od svojih jednovjernika“, ali najviše jednog činovnika i četiri kućne sluge. u provinciji (u glavnim gradovima, broj službenika je određen generalnim guvernerima) 1861. godine - osobama koje su imale naučni stepen doktora ili magistra. Godine 1865. donesen je zakon koji je određenim kategorijama jevrejskih zanatlija dao pravo na univerzalni boravak. Nakon toga, Senat je usvojio niz uredbi u kojima se objašnjava da oni i članovi njihovih porodica imaju pravo da borave širom carstva samo dok se bave svojim zanatom. Pojašnjenjima Senata utvrđen je krug lica na koje se zakon odnosio. Pravo stanovanja su imali samo oni zanatlije koji su se bavili „obradom stvari za koje je potreban određeni stepen znanja ili veštine“. Dakle, mnogi zanatlije - predstavnici raznih profesija - nisu bili podvrgnuti Uredbi, uključujući slagače u štamparijama, geodete, fotografe, zidare, stolare, mesare, rezbare, štimere muzičkih instrumenata, itd. Zanatlije - predstavnici drugih zanimanja - u svaki konkretan slučaj tražio pravo na univerzalni boravak nakon napete borbe. Tako je, nakon brojnih sastanaka, Senat priznao pravo univerzalnog boravka predstavnicima sljedećih profesija: graverima, slikarima, zubnim tehničarima, zidarima za izradu spomenika, staklarima, časovničarima itd. Prije formiranja službeno registrirane lokalne jevrejske društva, zanatlije koje su stizale u unutrašnje provincije bile su obavezne da plaćaju porez u svojoj staroj zajednici, čiji čelnici, u slučaju neisplate, nisu mogli da im pošalju potrebna dokumenta. Godine 1867. pravo na univerzalni boravak u Rusiji dato je Jevrejima koji su služili vojsku na osnovu regrutnih skupova i članovima njihovih porodica. Ovo pravo je bilo rezervisano za potomke Nikolajevskih vojnika.

U stvari, u Ruskom carstvu postojala je još jedna, paralelna, "Pale of Settlement", iako službeno nije dobila takav naziv - deset pokrajina Kraljevine Poljske. Jevreji koji su živeli u ovim krajevima Ruskog carstva dugo su bili izolovani jedni od drugih. Jevreji iz pale naseljenosti nisu se mogli preseliti u Kraljevinu Poljsku i obrnuto. Tek 1868. godine ovo ograničenje je ukinuto, a Jevrejima je dozvoljeno da se presele iz Pale naseljenosti u Kraljevinu Poljsku i nazad.

Jevrejske mase ostale su u granicama pale naseljenosti čak i nakon što su određene kategorije dobile pravo da se naseljavaju u unutrašnjim provincijama. Siromaštvo u Pali naselja se povećavalo svake godine uz visok prirodni priraštaj jevrejske populacije. Značajan dio Jevreja Pale naseljenosti nije mogao naći posao: ovdje je bila slabo razvijena industrija, velika konkurencija u oblasti zanatstva i trgovine, poljoprivreda je bila praktično nedostupna (unutar Pale naseljenosti bio je mali broj Jevrejske poljoprivredne kolonije /vidi Poljoprivreda/, ali nisu mogle riješiti problem zapošljavanja).

Već 1860-ih i 1880-ih godina bila je evidentna potreba da se ukine Pale naseljenosti kako bi se poboljšala ekonomska situacija i Jevreja i države u cjelini. kako za jevrejske javne ličnosti i publiciste, tako i za određeni dio ruskog društva. Jevrejski istoričar I. Oršanski je pisao da bi ukidanje pale naseljenosti i dozvola da Jevreji žive svuda "... doprineli oživljavanju trgovine i urbanog života" u Rusiji, s jedne strane, i poboljšali ekonomski situacija jevrejskih masa, s druge strane.

Počevši od 1860-ih, predstavnici jevrejske populacije - Stadlani (od kojih su najpoznatiji bili baroni Gunzburgi) i jevrejska periodika objavljena u Rusiji, nastojali su da prošire i ukinu Pale naseljavanja. Međutim, nade Jevreja maskilim(vidi Khaskala) za brzo ukidanje pale naseljenosti u Rusiji nije se ostvarilo.

Mišljenje o potrebi ukidanja Pale naseljavanja očigledno su dijelili i neki državni službenici na kraju vladavine Aleksandra II, iako je vladina politika po tom pitanju bila nedosljedna. Okružnikom od 3. aprila 1880. ministar unutrašnjih poslova L. Makov naređuje upravnicima unutrašnjih pokrajina da ne iseljavaju Jevreje koji su se u njima ilegalno nastanili. Pojava ove okružnice bila je povezana sa očekivanom revizijom svih jevrejskih zakona. Istovremeno, 1880. godine, na zahtjev lokalne uprave, Jevrejima je, osim osoba sa akademskim stepenom i državnih službenika, zabranjeno da žive u oblasti Donskih kozaka i posjeduju imovinu u njoj.

Poznati ruski državnik S. Witte opisao je kako su u eri reakcije usvajani antijevrejski zakoni, prvenstveno zatvarajući različite regije zemlje za jevrejsko stanovništvo. Kada su veliki uglednici posumnjali da će Državno vijeće i Senat odobriti nove antijevrejske inicijative, budući da su bile potpuno nezakonite, ovi prijedlozi su dobili zakonsku snagu kao najviši odobreni izvještaji ministara caru. Kao rezultat toga, zakoni o Jevrejima, posebno o pravu boravka za različite kategorije jevrejske populacije, bili su, prema S. Witteu, „mješavina nesigurnosti s mogućnošću širokog tumačenja u jednom ili onom smjeru. Na osnovu toga stvorena je čitava gomila svakojakih proizvoljnih i kontradiktornih tumačenja. Dakle, do 1889. godine u Rusiji se vjerovalo da prava koja je žena stekla nakon udaje ostaju i nakon smrti njenog muža. U skladu s tim, Jevrejke čiji su muževi imali visoko obrazovanje imale su pravo da žive van naselja naseljenosti i nakon smrti svog muža. Godine 1889., sastanak prvog i kasacionog odjeljenja Senata usvojio je rezoluciju u kojoj se navodi da žene i udovice Jevreja koje imaju univerzalno pravo boravka prema obrazovnoj kvalifikaciji ne mogu živjeti izvan palete naseljavanja odvojeno od svojih muževa. Uprkos ovoj presudi, Senat je često poništavao odluke lokalnih vlasti da ih protjeraju. Ali 1903. godine usvojena je odluka Državnog saveta, najviše odobrena, kojom je potvrđena odluka iz 1889. U skladu s tim, 1904. godine, žene jevrejskih lekara koje su pozvane u vojsku tokom rusko-japanskog rata 1904. -1905 su počeli da se iseljavaju iz niza gradova. Samo je dekret od 11. avgusta 1904. (vidi dekret u nastavku) dao ženama pravo da borave svuda odvojeno od svojih muževa.

1880-90-ih godina. lokalna uprava je vrlo široko tumačila Privremena pravila iz 1882. Dakle, Jevreji su bili obavezni da žive samo u onim selima i selima gde su bili zatečeni uvođenjem Privremenih pravila iz 1882. godine, zabranjeno im je da se sele iz jednog sela u drugo. , da nakratko napusti selo.

Krajem 1880-ih - početkom 1890-ih. nakon čega je uslijedio niz uredbi o iseljavanju Jevreja iz različitih gradova i regiona Rusije. Pripajanjem gradske vlasti Taganrog i okruga Rostov (vidi Rostov na Donu) regiji Donskih kozaka (1887.), proširena su ograničenja koja su u njoj bila na snazi ​​u pogledu prava stanovanja Židova (vidi gore). na ova područja, što se nije odnosilo na Židove koji su živjeli u gradskoj upravi Taganrog i okrugu Rostov do 1887. Godine 1891–92. Jevrejski zanatlije i penzionisani vojnici koji su služili u regrutskim grupama i članovi njihovih porodica su iseljeni iz Moskve. Godine 1892, dekretom Aleksandra III, samo Jevrejima sa visokim obrazovanjem bilo je dozvoljeno da žive u oblastima Kuban i Terek. Godine 1893. Jalta je isključena iz palete naselja kao mjesto odmora Kraljevska porodica, samo Jevreji koji su imali pravo da žive svuda smeli su da borave u njemu, svi ostali su proterani. Januara 1893. ministar unutrašnjih poslova I. Durnovo je ukinuo okružnicu L. Makova (vidi gore), na osnovu koje su Jevreji koji nisu imali pravo boravka u unutrašnjim pokrajinama, ali su se u njima nastanili, mogli tamo ostati do svi zakoni o Jevrejima su revidirani. 70.000 jevrejskih porodica bilo je podvrgnuto deložaciji. Ovaj cirkular je, nakon brojnih zahteva predstavnika jevrejskih zajednica, donekle ublažila najviša komanda, što je usledilo u julu 1893. godine. Namesnici su dobili pravo da mole za dozvolu napuštanja jevrejskih porodica u pokrajini. Što se tiče Jevreja Livonije i Kurlandije, cirkular L. Makova je nastavio sa radom. Početkom 1890-ih vlasti su uz pomoć pravne kazuistike počele da uvode ograničenja prava Jevreja koja nisu bila navedena u zakonima. Na primer, ženama Jevreja koje su imale pravo da žive svuda nije bilo dozvoljeno da se odmaraju u Jalti bez svojih muževa. U Moskvi i drugim ruskim gradovima policija je deložirala žene Jevreja koje su imale pravo boravka ako su im muževi barem privremeno odsutni poslom.

Postojanje Pale naseljenosti dovelo je do brojnih zloupotreba od strane lokalnih vlasti u davanju prava Jevrejima da žive u raznim naseljima carstva. Dakle, u Kijevu krajem 19. veka. - početkom 20. veka policija je organizovala noćne racije na Jevreje koji nisu imali boravišnu dozvolu u gradu.

U prvim godinama vladavine Nikole II (1894-1917) nastavljena je politika ograničavanja prava stanovanja Jevreja, vođena pod Aleksandrom III. Tako je 1896. godine donesen zakon kojim se jevrejskim vojnicima zabranjuje da ostanu van naselja naselja tokom odmora. Slijedilo je sve više iseljavanja Jevreja iz unutrašnjih provincija i sela i sela Pale naseljavanja. Zahvaljujući uticaju moskovskog generalnog guvernera, velikog kneza Sergeja Aleksandroviča, na njegovog nećaka cara Nikolaja II, u Moskvi 1890-ih. uvedeno je posebno antijevrejsko zakonodavstvo. Dakle, 1897. godine, najvišom komandom, Jevrejima je zabranjeno naseljavanje u Moskvu, izučavanje farmacije, "paramedicinske i babičke umjetnosti". Kabinet ministara je 22. januara 1899. godine usvojio rezoluciju kojom se otežava upis Jevreja - trgovaca prvog esnafa u trgovačku klasu grada Moskve. Lokalna uprava, nastojeći da protjera Jevreje, svrstava u ruralna područja teritorije koje su ranije pripadale gradovima i mjestima (npr. predgrađa, promijenila status određenog naselja iz grada u selo), a automatski i Jevreje koji su se tu naselili. nakon uvođenja Privremenih pravila iz 1882. su iseljeni. Sva ova i druga ograničenja prava jevrejske populacije Rusije imala su izuzetno negativan uticaj na njenu ekonomsku situaciju. Godine 1897., oko polovina Jevreja u pali naseljenosti bila je nezaposlena.

Teška ekonomska situacija, potpuni politički nedostatak prava, pogromi 1881–82. i 1903–1906 dovelo do toga da je počelo masovno iseljavanje Jevreja iz Rusije. Godine 1881–1914 milion petsto pedeset sedam hiljada ljudi emigriralo je samo iz Rusije u SAD (vidi).

Mnogi predstavnici jevrejske omladine, dovedeni u očaj siromaštvom i nedostatkom prava na život na Pali naseljavanja, krajem 19. vijeka. - početkom 20. veka učestvovao u revolucionarnom pokretu. Ukidanje pale naseljenosti i obezbjeđivanje građanske ravnopravnosti Jevrejima bio je glavni slogan jevrejskih partija (Bund, Unija za ostvarivanje punih prava jevrejskog naroda u Rusiji). Ovaj zahtjev, zajedno sa ukidanjem svih restriktivnih zakona protiv Jevreja, uključen je u peticiju Vladi jevrejskih opština Rusije (1904).

Pitanje postojanja Pale naseljavanja krajem 19. vijeka. - početkom 20. veka privukao je pažnju ruske javnosti. O tome se naširoko raspravljalo na stranicama "lijeve" i "desne" štampe, koja je tada izlazila u Rusiji. Brojni novinarski i naučni radovi posvećene ovoj problematici, među njima i knjiga A. Subbotina "Na jevrejskom bledi" (Sankt Peterburg, 1890) i I. Galanta "Bledo jevrejskog naselja" (Kijev, 1910).

Liberalni krugovi ruske javnosti, poznati ruski pisci, javne i političke ličnosti protivili su se postojanju Pale naseljenosti (pisci L. Tolstoj i L. Andrejev, jedan od vođa ustavno-demokratske partije (kadeta) P. Milyukov i mnogi drugi). Istovremeno, "desničarske" i crnostotne publikacije i organizacije zahtijevale su ne samo očuvanje pale naseljenosti, već i uvođenje novih ograničenja na pravo stanovanja za Jevreje. Postojanje Pale naselja podrivalo je međunarodni autoritet države i štetilo ekonomskim odnosima Ruskog carstva sa drugim zemljama (mnogi strani bankari i jevrejski industrijalci odbijali su da daju kredite Rusiji i investiraju u njenu ekonomiju zbog obespravljenog položaja njihovi suvjernici u ovoj zemlji).

U kontekstu oštrog zaoštravanja političke borbe u Rusiji uoči revolucije 1905-1907. U periodu 1903-1904, ruska vlada je izvršila izuzetno malo ublažavanje antijevrejskog zakonodavstva. Dakle, dekretom od 10. maja 1903. Jevrejima je dozvoljeno da žive u 101 naselju Pale naselja, koje je zapravo postalo štel. Vrhovni dekret od 11. avgusta 1904. godine „O nekim izmjenama sadašnjih propisa o pravima stanovanja Jevreja u raznim oblastima Carstva“ davao je određene pogodnosti određenim grupama jevrejske populacije. Pravo univerzalnog boravka dato je trgovačkim i proizvodnim savjetnicima, učesnicima rusko-japanskog rata 1904-1905. i članovi njihovih porodica. Na selu Pale naselja dozvoljeno je da žive trgovci prvog esnafa i neke kategorije zanatlija. Trgovcima koji su živjeli u Pali naseljavanja i njihovim činovnicima bilo je dozvoljeno da dolaze u unutrašnje provincije neograničen broj puta godišnje, a mogli su stizati ne samo „da kupe robu“, već i „da obavljaju trgovinu i zanate“. U godinama prve ruske revolucije (1905-1907), mnogi ruski državnici shvatili su da je, da bi se zaustavili revolucionarni događaji u kojima su Židovi masovno učestvovali, potrebno ukinuti barem neka antijevrejska ograničenja. Ovo mišljenje su posebno dijelili predsjedavajući Vijeća ministara I. L. Goremykin (april 1906 - jul 1906; januar 1914 - januar 1916) i P. Stolypin (jul 1906 - septembar 1911). ). Na insistiranje P. Stolypina, nakon rasprave u Vijeću ministara u oktobru 1906. godine, sastavljen je poseban časopis koji je govorio o ukidanju određenih ograničenja za Jevreje. Trebalo je da se ukine zabrana da Jevreji žive u ruralnim oblastima unutar Pale naseljenosti i zabrana življenja u ruralnim oblastima širom carstva za osobe koje su imale pravo da žive svuda (sa izuzetkom oblasti Dona, Terka , kubanske kozačke trupe). Ali Nikolaj II je odbio da odobri ovaj prijedlog Vijeća ministara.

Pod pritiskom javnog mnijenja, političkih događaja i zbog ekonomskih interesa države, ruske vlasti su ipak pristale na određeno ublažavanje Privremenih pravila od 3. maja 1882. i proširenje Pale naseljavanja. Prije izbijanja Prvog svjetskog rata, oko tri stotine naselja u Rusiji dodatno je uključeno u broj teritorija na kojima je Jevrejima bilo dozvoljeno da žive.

Godine 1910. jevrejski poslanici Državne Dume N. Fridman i L. Nisselovich, uz podršku Ustavno-demokratske stranke, predložili su nacrt zakona o ukidanju Pale naselja na razmatranje Dumi. L. Nisselovich je pod ovim prijedlogom zakona prikupio potpise 166 poslanika, uključujući 26 članova Oktobrističke partije. Ali poslanici desnice nisu dozvolili da se o tome raspravlja plenarnoj sjednici Državna duma i postigla prijenos zakona na komisiju o nepovredivosti osobe, gdje on zapravo nije razmatran.

Za vrijeme Prvog svjetskog rata zapadne provincije Pale naseljenosti postale su ratna zona i bile su okupirane od strane neprijatelja. Godine 1914–15 Po naređenju antisemitske komande ruske vojske (glavnokomandujući, veliki knez Nikolaj Nikolajevič i načelnik štaba general N. Januškevič), veliki broj Jevreja je proteran sa tog područja. operacija na prvoj liniji. Na primjer, deložacija iz provincije Kovno bila je univerzalna. U masovnom redu, jevrejsko stanovništvo je iseljeno iz Galicije koju su okupirale ruske trupe.

Gradovi i mjesta Pale naseljenosti (djelimično okupirani od strane njemačkih trupa) nisu mogli primiti stotine hiljada deportiranih Jevreja koji su bježali. U ljeto 1915. godine, delegacija Jevrejskog komiteta za pomoć žrtvama rata (EKOPO), na čelu sa G. Sliozbergom i baronom A. Gintsburgom, posjetila je ministra unutrašnjih poslova, kneza N. Shcherbatova, tražeći od njega da otvori unutrašnje pokrajine. za Jevreje. Ministar vanjskih poslova S. Sazonov je na sjednici Vijeća ministara, kada se raspravljalo o ovom pitanju, istakao da su saveznici Rusije nezadovoljni progonom Jevreja, o čemu dosta govori njemačka propaganda. Odlučeno je da se „...demonstrativni čin na Jevrejsko pitanje". Ali, plašeći se aktivnog otpora desničarskih frakcija u Državnoj Dumi, ministri su radije eliminisali Pale naseljavanja na osnovu člana 158. "Pravila o osnivanju ministarstava", koji je vladi dao priliku da u posebnim slučajevima za donošenje hitnih odluka zaobilazeći zakone, ali uz dozvolu cara, odnosno bez odobrenja u Državnoj Dumi. Dana 15. avgusta 1915. godine izdata je okružnica N. Ščerbatova kojom se dozvoljava „Jevrejima da žive u gradskim naseljima, sa izuzetkom prestonica i lokaliteta pod jurisdikcijom ministarstava Carskog suda i Vojske“. Zabrana boravka Jevreja je zadržana u Moskvi, Petrogradu, oblastima Donskih, Kubanskih i Terečkih kozačkih trupa, na selu i u odmaralištima u kojima se odmarala kraljevska porodica.

U avgustu 1915. u Državnoj dumi je formiran takozvani napredni blok, koji je uključivao i desničarske grupe (progresivni nacionalisti predvođeni V. Šulginom), i centriste (oktobriste), kao i kadetsku frakciju. Jevrejski poslanici koji su bili članovi ove frakcije pridružili su se i Progresivnom bloku, koji je tražio stvaranje "vlade od povjerenja javnosti". Što se tiče jevrejskog pitanja, program bloka je govorio o potrebi „ukidanja ograničenja prava Jevreja, posebno daljih koraka ka ukidanju pale naseljenosti...” Međutim, pre pada ruske autokratije , uprkos svim naporima raznih političkih snaga i ruske javnosti u cilju eliminacije Pale naseljavanja, nastavio je postojati (posljednjih godina u značajno proširenom obliku).

Potpuna eliminacija pale naseljenosti u Rusiji dogodila se nakon Februarske revolucije 1917. Privremena vlada je 20. marta 1917. usvojila rezoluciju koju je pripremio ministar pravde A. Kerenski uz učešće članova Političkog i informativnog biroa. pod jevrejskim poslanicima 4. Državne Dume (ova organizacija je nastala na početku Prvog svetskog rata. Za više detalja videti Rusija: Jevreji Rusije krajem 19. veka - početkom 20. veka). Ovaj zakonski akt (objavljen 22. marta 1917.) ukinuo je sva "ograničenja prava ruskih građana zbog pripadnosti određenoj vjeri, vjeri ili nacionalnosti". Na zahtjev Političko-informacionog biroa pri jevrejskim poslanicima 4. Državne dume, Jevreji se nisu posebno pominjali u rezoluciji, ali je uključivala listu članova ruskih zakona koji su postali nevažeći usvajanjem ove rezolucije. Gotovo svi ovi članci (bilo ih je oko 150) sadržavali su neku vrstu antijevrejskih ograničenja. Konkretno, sve zabrane vezane za postojanje Pale naselja bile su podložne ukidanju.

Prvi svjetski i građanski rat, revolucija, ukidanje pale naseljenosti doprinijeli su uništavanju tradicionalnog načina života Jevreja i preseljavanju jevrejskog stanovništva iz naselja u velike gradove i unutrašnje regije Rusije.

Katastrofa evropskog jevrejstva konačno je uništila stanovništvo jevrejskih gradova, u kojima je nakon rata živjelo vrlo malo Jevreja.

KEE, zapremina: 9.
Kol.: 1188–1198.
Godina izdanja: 1999.

Pale of Settlement- ovo je bio naziv teritorija Ruskog carstva, izvan kojih je Jevrejima bilo zabranjeno stalno nastanjenje (puno ime - "Bleda trajnog jevrejskog naselja" ili "Jevrejska rezidencijalna osobina"). Danas se većina ovih zemalja nalazi unutar moderne Ukrajine, Bjelorusije, Litvanije, Poljske. Zabrana da Jevreji žive izvan Pale naseljenosti uvedena je krajem 18. vijeka. Katarine II i službeno je djelovao do Februarske revolucije 1917. Izuzetak je napravljen u različitim vremenima za nekoliko kategorija građana, kao što su: trgovci 1. ceha (od 1859); raspoređeni u zanatske radionice; planinski i bukharski Jevreji; neke druge kategorije.

U granicama Pale naseljenosti konačno se oblikovala jedinstvena jevrejska kultura života čiji su neizostavni simboli jidiš, klezmerska muzika i jevrejski štetl, a koju su u svojim djelima opjevali ljudi sa Pala. naselja Y. Pen, M. Chagall, Sholom Aleichem i drugi. Ali što je najvažnije, upravo su se ovdje nalazili duhovni centri jevrejskog naroda - centri Tore, kao što su, na primjer, poznate ješive iz Voložina i Mira; u Paleu naseljenosti su rođene i sazrele mnoge duhovne vođe jevrejskog naroda, kao što su Hafetz Haim, Alter Rebbe, rabin J.-D. Soloveichik iz Briska, rabin Nachman iz Braslava i mnogi drugi.

Istorija Pale naselja

Nekoliko vekova Jevreji su živeli u Commonwealthu. U drugoj polovini XVIII veka. Poljsko-litvanska država bila je podijeljena u tri etape između Pruske, Austro-Ugarske i Rusije. Ogromne zemlje naseljene stotinama hiljada Jevreja ustupljene su Ruskom carstvu. Godine 1791. Katarina II izdala je dekret kojim su određena područja i gradovi u kojima je Jevrejima bilo dozvoljeno da žive i trguju.

Pale naseljenosti obuhvatale su male gradove i naselja gradskog tipa - tzv. "gradova", a život na selu i posjedovanje zemlje, čak iu granicama naseljenog života, bio je zabranjen. Neki veliki gradovi u različito vrijeme također su bili isključeni iz palete naselja. U većini područja Kijeva, na primjer, bilo je zabranjeno naseljavanje.

Neskrivena judeofobična politika i centralne i lokalne vlasti, česti pogromi, svakakva ograničenja prava, porezi i porezi gotovo su se udvostručili u odnosu na obične građane - to je približna slika prekršaja koje su Židovi trpjeli na Pali naseljavanja. Nakon nekog vremena, tome je dodata i regrutna dužnost - mlade jevrejske dječake odvodili su u kantoniste, otkidajući ih od njihovih porodica, od zajednice i od judaizma. Široko rasprostranjeno siromaštvo među Jevrejima postalo je uobičajeno.

U eri Aleksandra II počeli su da se usvajaju zakoni koji su postepeno olakšavali život jevrejskim gradovima i mestima. Ne odmah, korak po korak, dozvoljeno je naseljavanje izvan reda velikih trgovaca, Jevreja sa visokim obrazovanjem, doktora. Međutim, nakon atentata na cara, njegov sin Aleksandar III zaustavio je liberalizaciju. Prvo, među revolucionarnim pokretima je već bilo dosta Jevreja, a drugo, sam car i njegova pratnja imali su antijevrejske stavove.

Revolucija 1905-1907 nije suštinski promenilo situaciju. S jedne strane, s promjenjivim uspjehom, počeli su se usvajati nešto liberalniji zakoni, s druge strane, jačale su “crne stotine” i slične stranke, intenzivirao se antisemitizam u društvu, učestali pogromi, koji ponekad – s dopusništvo vlasti - poprimilo jednostavno zastrašujuće razmjere. Godine 1911. započela je poznata afera Beilis. Izbijanjem Prvog svjetskog rata, neutemeljene optužbe za špijunažu i izdaju Jevreja postale su neuobičajene, što je opet dovelo do pogroma i pogubljenja.

Tek 1917. godine, nakon februarske revolucije u Rusiji, Privremena vlada je ukinula sva ograničenja.

Grad i duhovni život ljudi

Uprkos siromaštvu i pogromima, ovaj period je dao ogroman podsticaj razvoju jevrejske zajednice i duhovnog života. Fenomen shtetl doprinio je koheziji ljudi i međusobnoj pomoći među Jevrejima.

Postoji naredba u Tori - kdoshim tihyu", što se može prevesti kao "budi sveti". Ova naredba se tumači u širem smislu kao zabrana "nesvetih" zadovoljstava. Uglavnom se odnosi na odnos između polova i hrane. Ali, u smislu svijeta ideja, s jedne strane, i jednostavnog provoda, s druge strane, također postoje ograničenja. Ova ograničenja stvaraju u duši Jevreja kduša u-tahara- ispravan odnos u "potrošnji" materijalnog svijeta i duhovne čistoće, a kršenje ovih ograničenja dovodi do pretjerane vezanosti za ovaj svijet i duhovne nečistoće.

Od pamtiveka, Jevreji su nastojali da ograniče "nesveti" uticaj na sebe i svoje potomstvo. Zaista, kako je iskustvo pokazalo, gdje god te granice nisu bile uspostavljene, utjecaj vanjskog okruženja, naroda svijeta, koji nemaju ta ograničenja, postepeno se povećavao i nakon određenog vremena jevrejski život je tamo nestao.

Tako je i u naše doba, kada je većina jevrejskog naroda počela živjeti po zakonima naroda svijeta, ne poštujući ni na koji način, pa čak ni ne sluteći ograničenja. kduša u-tahara postoji velika opasnost od njihovog uticaja na jevrejski život. Stoga se religiozni Jevreji na svaki način trude da se izoluju od ovog uticaja.

Nažalost, in novije vrijeme visoke ograde vjerskog društva probijaju moderni mediji, tako da ima više otvora nego ograde. Duhovna nečistoća i preterana zemljanost postajali su tu i tamo opipljivi.

Jevrejsko naselje nosilo je ideju izolacije, zaštite od vanjskih nejevrejskih utjecaja. Trenutno ovo jako nedostaje. Visoke ograde vjerskog društva probijaju moderni mediji.

I iako u pogledu broja Jevreja koji se posvećuju proučavanju Tore - sada postoji procvat, ali u pogledu kvaliteta - situacija ostavlja mnogo da se poželi.

U stara vremena, postolari i krojačke radnje su završili proučavanje cijelog Talmuda i poznavali ga. Sada se čak ni oni koji po ceo dan uče u ješivi ne mogu pohvaliti takvim uspehom.

Ranije je običnim jevrejskim radnicima bilo jasno i očigledno da treba da imaju rabina i da treba da prihvate njegove odluke i podrže ga. Stoga je izabrani komitet na svakom mjestu tražio najupućenijeg rabina, a bez njega nisu vidjeli mogućnost jevrejskog života, privatnog i zajedničkog. Naravno, tu i tamo je bilo ljudi koji se nisu uklapali u opšte okvire i nisu prihvatali rabinske zahtjeve, ali općenito su rabini u prošlosti imali neupitan autoritet.

U zajednici su po pravilu vladali topli odnosi i uzajamna pomoć. Bilo je tako, makar samo zato što je životinjski antisemitizam ujedinio sudbine svih Jevreja.

Takozvana "galut" stvarnost je obavezivala na zajednički život, a to je stvaralo više mogućnosti za ljude da ispune "zapovijed između čovjeka i čovjeka" - svoje dužnosti prema bližnjima. I vredi zapamtiti...

20. marta 1917. na sjednici Privremene vlade na prijedlog ministra pravde A.F. Kerenskog, usvojena je Uredba "O ukidanju vjerskih i nacionalnih ograničenja". To je bio čin koji je de jure dezavuirao 126-godišnju sramotu carske Rusije - jevrejsku paletu naseljenosti, ili jednostavno osobinu. Ali ni izraz „Bleda naseljenosti“, ni reč „Jevreji“, na zahtev predstavnika „Saveza za ostvarivanje punih prava jevrejskog naroda u Rusiji“, nisu ni pomenuti u tekstu.

Pale of Settlement — ovakav kavez za rusko jevrejstvo bio je glavni simbol državnog antisemitizma i diskriminatorske antijevrejske politike carske Rusije. Najnovija među evropskim zemljama, multietnička Rusija konačno je otvorila lisice na zglobovima petog po veličini svog naroda i priznala elementarno - dostojanstvo i ravnopravnost svojih jevrejskih sugrađana.

„Bleda trajnog jevrejskog naseljavanja“ je područje otvoreno za legalan i stalni boravak u Ruskom carstvu onih koji ispovedaju judaizam, odnosno Jevreje kao ispovest. Izvan njegovog perimetra, boravak Jevreja je bio strogo zabranjen i proganjan, sa izuzetkom "preobraćenja" (krštenih Jevreja) i onih kategorija konfesionalnih Jevreja za koje su napravljeni svrsishodni izuzeci. Kao institucija vlasti, Pale naselja neodvojiva je od represije nad prekršiocima njenog režima, a progonstvo je bilo glavni oblik kažnjavanja.

Postojala su i ograničenja unutar same linije, na primjer, za život Jevreja na selu.

Kao takva, ta je osobina u Rusiji uvedena za vrijeme vladavine Katarine II, koja je uključivala sve tri podjele Poljske (1772, 1793. i 1795.), od kojih je svaka dodala ogromne zemlje carstvu na Zapadu, gusto naseljenim Židovima ili, na poljskom "djeca".

De jure, to se dogodilo krajem 1791. godine, a de facto - mnogo ranije: prema jednoj verziji - 1780. godine, kada su jevrejski trgovci u Mogilevskoj i Polockoj guberniji izjednačeni u pravima sa nejevrejima, a prema drugoj - u 1790. inicijativa moskovskih trgovaca, ozbiljno uplašenih jevrejskom konkurencijom. 72 jevrejska trgovca sa svojim porodicama tada su optužena za damping i krijumčarenje, protjerana iz Moskve i Smolenska sa svojim legalnim boravkom ograničenim na Bjelorusiju i Novorosiju: ​​u stvari, ovo je bila prva domaća deportacija Jevreja.

Katarina je 1795. naredila protjerivanje Jevreja iz sela. Istovremeno, 1795. godine, zabijen je prvi „unutarjevrejski“ klin u Rusiji – između Jevreja Aškenaza kao diskriminisanog kontingenta, za koji je, zapravo, uvedena Pale of Settlement, i planinskih Jevreja i Karaita kao punog i slobodni građani zemlje.

Nakon 1818. ispostavilo se da je otprilike polovina svjetskog jevrejstva koncentrirana u Rusiji, a sve ih je carstvo iskreno tretiralo tradicionalnim jevrejskim jelima: na primjer dvostruko oporezivanje.

Period relativne liberalizacije u jevrejskom pitanju bile su vladavine Pavla I i Aleksandra II.

Aleksandar II je bio taj koji je od prvih dana svoje vladavine, iako ne uvijek dosljedno, krenuo ka liberalizaciji statusa Jevreja koji mu je povjeren. Pod njim, trgovci 1. i 2. esnafa, fakultetski obrazovani, osobe sa doktoratom ili magistraturom, zanatlije i zanatlije, uklj. mehaničari, destileri i pivari, penzionisani regruti, apotekarski pomoćnici, stomatolozi, bolničari i babice.

Prestolonaslednik Aleksandar III, postavši car, pokazao se kao uporni kontrareformator i, možda, najžešći antisemita u čitavoj dinastiji Romanov. Njegovim pristupanjem Rusiji, prvi od tri veliki talasi Jevrejski pogromi - 1881-1884 (druga dva - 1903-1906 i 1917-1921 - pašće na vladavinu Nikole II i na anarhiju građanskog rata). Ne, nije davao uputstva pogromistima, ali njegov stav odlično karakteriše odlomak iz pisma generalnom guverneru Varšave I.V. Gurko: " Srce mi se raduje kada su Jevreji prebijeni, ali to ni u kom slučaju ne bi trebalo dozvoliti, pošto se ruska zemlja od njih bogati". (Međutim, svaki cinizam je bolji od fanatizma, pa čak i takav stav je napredak u pozadini maksime Elizabete I: „Ne želim interesantnu zaradu od neprijatelja Hristovih!“).

Možda najstrašnija stvar za Jevreje pod Aleksandrom III nije bila čak ni promena u pravnom polju, već stroža primena zakona. U periodu 1891-1892, na primjer, oko 40.000 Jevreja je iseljeno iz Moskve. Omiljene mete bile su žene Jevreja, koje su imale ne ličnu, već posrednu, odnosno zatvorenu za muževe, pravnu državu: čim je muž otišao poslom, makar i na kratko, žena se našla u rizik.

Tolerancija pokojnog Aleksandra III bila je jedva dovoljna da oprosti S.Yu. Witte, njegov ministar finansija, bez antisemitizma i čisto pragmatičnog stava prema Jevrejima. Evo scene iz Witteovih memoara, koja se odnosi otprilike na 1893.: “ Tokom prvih godina moje službe pod carem Aleksandrom III, Suveren me je jednom upitao: „Je li istina da se zalažeš za Jevreje?“ Rekao sam Njegovom Veličanstvu da mi je teško odgovoriti na ovo pitanje i zamolio sam Suverena dozvolu da mu postavim pitanje kao odgovor na ovo. Pošto sam dobio dozvolu, pitao sam Suverena da li može da udavi sve ruske Jevreje u Crnom moru? Ako može, onda razumijem takvo rješenje problema, ali ako ne može, onda je jedino rješenje jevrejskog pitanja da im damo priliku da žive, a to je moguće samo uz postepeno ukidanje posebnih zakona stvoren za Jevreje, budući da na kraju postoji još jedno rešenje za jevrejsko pitanje, kao što je davanje Jevrejima jednakih prava sa ostalim podanicima Suverena.

Njegovo Veličanstvo mi nije ništa odgovorilo i ostao mi je naklonjen i vjerovao mi je do posljednjeg dana svog života.».

Vladavina Nikole II bila je nastavak očeve, a ne djedove loze. Ovaj poslednji ruski car, ovaj budući pravoslavni svetac sa bistom koja navodno teče miro u današnjem Simferopolju, verovao je ne samo u Rasputina i njegove priče, već i u Protokole sionskih mudraca, a kada se ispostavilo da su Protokoli lažni, nije oklevao da zažali zbog toga. Otvoreno simpatizirajući Uniju ruskog naroda, on je iskreno, kao i sve crne stotine, vjerovao da su za pogrome krivi sami Jevreji.

Ne zaboravimo uvođenje 1886. godine pod ministrom narodne prosvjete I.D. Delyanov i glavni tužilac Svetog sinoda K.K. Pobedonostsev numerus clausus za državne gimnazije i univerzitete, poznatiji kao "norma od tri posto". Zapravo, ova norma se ponovo uspostavljala svake godine i zapravo se kretala oko sljedećih kvota: u paleti naselja - ne više od 10%, u ostatku Rusije - ne više od 5%, au Moskvi i Sankt Peterburgu - ne više od 3%. Ove „norme“, po pravilu, u potpunosti su birali medaljari, što je zapravo zatvaralo put ostatku puta domaćem visokom obrazovanju i guralo ih ili na strane univerzitete ili na prisilno-cinično krštenje.

Kao što je Benedikt Livšits napisao, “ fakultetska diploma u rukama Jevreja bila je, osim toga, materijalizovana uvreda naneta državnom sistemu, simbol pobede izvojevane nad zakonikom, nad praćkama Pale naseljavanja, i, svedočeći o posebnom tvrdoglavost i upornost vlasnika dokumenta, postao je pasoš vuka».

Nije slučajno da je u vreme vladavine Nikolaja II Rusijom zahvatio novi talas pogroma, koji je počeo u aprilu 1903. iz Kišinjeva. Nakon toga, pogromi i Pale naselja postali su predmet ne samo unutrašnje, već i vanjske politike, postajući kamen spoticanja u pregovorima sa stranim silama o novim kreditima Rusiji. Tako je 1904-1905 američki predsjednik Roosevelt nekoliko puta predstavljao Rusiju, zahtijevajući od nje promjene u jevrejskom pitanju i striktno poštovanje rusko-američkog sporazuma o trgovini i plovidbi iz 1832. godine. Ali paroksizmi i mijazmi antisemitizma bili su caru draži, takva nadrealistička shema živjela je u njegovoj glavi: čim sporazum podrazumijeva podređivanje američkih građana u Rusiji ruskom zakonodavstvu, onda je, dakle, režim Pala naseljavanja se odnosi na američke Jevreje! Nekako je mentalno proširio liniju na Sjedinjene Države! Države su malo čekale - i 1911. su otkazale sporazum iz 1832.

Jevrejski pogromi u Kišinjevu, 1903. Foto: RIA Novosti

Politički nedostatak prava i deportacije doveli su do toga da je počelo masovno iseljavanje Jevreja iz Rusije, a pogromi su ga višestruko intenzivirali: 1881.-1914. više od 1,5 miliona ljudi emigriralo je iz Rusije samo u Sjedinjene Države, i štaviše , ekonomski i kreativno najaktivniji i najnapredniji. Ovaj snažan val jevrejske emigracije iz Rusije doveo je do toga da su se njene mogućnosti i šanse da se obogati zahvaljujući jevrejskim sugrađanima značajno suzile, dok su se zemlje domaćini, prije svega Sjedinjene Američke Države i Palestina, značajno proširile.

Jevrejska omladina iz redova onih koja je ostala borila se svim silama kroz bastione pale naseljenosti i isto tako masovno odlazila "u revoluciju", u sve njene grane i ogranke. Vlast je navikla na poslušne i kukavičke Židove, a eto - takva borba, takva nesebičnost, takva spremnost na samožrtvu, takav prezir prema vlastitoj smrti! To je uplašilo vlasti, navelo ih da razmišljaju ne samo o biču, već i o šargarepi, što manjoj.

Opšti nedostatak prava, poniženje, zatvaranje u pale naseobine većine jevrejske populacije, najveće na svetu, uključujući i po broju jevrejskih građana, moć - moć koja pretenduje na svoju visoku govornicu u evropskom "kvartetu" i globalnom "orkestru" - izgledao je eklatantan atavizam, istovremeno trn u oku ruskom oku. Tvrdoglavo – uprkos svemu – držanje Pale naseljavanja potkopavalo je međunarodni autoritet Ruskog carstva, vuklo ga dole i nazad, zakomplikovalo ekonomske veze sa drugim zemljama.

Nije iznenađujuće da su apeli carevima i vladama da se ukine pala naseljavanja i da se izjednače prava Jevreja neprestano čuli, i to ne samo iz jevrejskih krugova, već i od visokih ruskih zvaničnika i istaknutih humanitaraca: poput Speranskog, A.G. Stroganov, Witte, Stolypin, Miljukov i Lav Tolstoj. Na prijelazu iz 19. u 20. stoljeće, ukidanje pale naseljenosti postalo je dio programa većine sveruskih partija, osim crnih stotina. Postojao je konsenzus između ljevičara i centrista, koji je dobro formulirao Witte: “ Bio sam nemoćan da iznudim reviziju svih postojećih zakona protiv Jevreja, od kojih su mnogi krajnje nepravedni, i opšti zakoni ovo su suštinski štetne za Ruse, za Rusiju, pošto sam ja uvek gledao i posmatrao jevrejsko pitanje ne sa stanovišta šta je prijatno za Jevreje, već sa stanovišta šta je korisno za nas, Ruse, i za Rusko Carstvo».

Witte je također shvatio providonosnu vezu između Jevrejska politika car, revolucija i sudbina monarhije: " Uvjeren sam da sve dok jevrejsko pitanje ne dobije ispravan, neogorčen, human i državnički trend, Rusija se neće konačno smiriti.».

Ali pod svim carevima, ne isključujući Aleksandra II, ruska vlada je tvrdoglavo odbijala da eliminiše liniju, obećavajući zauzvrat samo sporo i postepeno proširenje prava Jevreja - kako je njihova asimilacija napredovala, bez koje nema integracije u rusku državu. bilo moguće. Dana 31. maja 1910. godine, jevrejski poslanici Državne Dume N. Fridman i L. Nisselovich, uz podršku kadeta, ipak su podnijeli prijedlog zakona o ukidanju Linije na razmatranje Dumi. Njih je podržalo 166 poslanika, uključujući 26 iz Oktobarske stranke. No, desničari su uspjeli proći prijedlog zakona komisiji o neprikosnovenosti ličnosti, gdje je to uspješno zataškano.

Rasplet je, međutim, došao drugačije i kao sam po sebi - za vreme i zahvaljujući Prvom svetskom ratu - ovo geopolitičko samoubistvo Carstva. Glupost njegovog oslobađanja i osrednjost njegovog vođenja potpuno su istog porijekla kao osrednjost i glupost u jevrejskoj politici.

Dakle, 1914-1916, zbog njihove navodne potpune nelojalnosti, 250-350 hiljada Jevreja je iseljeno iz zapadnih frontovskih provincija u unutrašnje provincije Rusije, a dato im je samo 24 sata da sakupe.

Međutim, sve pojedinačne deložacije, kako je primijetio S. Vermel, koji im je posvetio niz generalizirajućih članaka, “ preblijedi pred grandioznim masovnim iseljenjem iz provincije Kovno i Kurland". S obzirom na brzo napredovanje njemačke vojske, 30. aprila 1915. za Kurlandiju i 3. maja za Kovno i, dijelom, Suwalki i Grodno gubernije, ruska vojna uprava naredila je hitnu i potpunu deportaciju svih lokalnih Jevreja. Ukupno je iz Kurlandije iseljeno oko 40 hiljada ljudi, a iz Kovna 150-160 hiljada ljudi. Za mjesta njihovog novog naseljavanja imenovani su zasebni okrugi Poltavske, Jekaterinoslavske i Taurijske gubernije. U junu 1915. nastavljeno je iseljavanje Jevreja, zauzevši sada Jugozapadnu teritoriju - pokrajine Podolsk i Volyn. I sve to - uprkos činjenici da u skoro svakom Jevrejska porodica Da, neko se borio i ta jevrejska omladina, uključujući i one iz reda deportovanih, je nastavila da se poziva u vojsku! Moramo priznati da je pristup carske vlade tzv. "neprijateljski internirani subjekti" u mnogo čemu su predvidjeli strašne i neljudske karakteristike politike deportacije sovjetske države.

Čim je puhao na blijedu naseljavanja, rat ju je zapravo odnio, uništio: jevrejske izbjeglice, evakuisane i internirane, naselile su se nadaleko po unutrašnjim provincijama. Priznanje ove činjenice bio je cirkular narednog ministra unutrašnjih poslova N.B. Ščerbatov od 15. avgusta 1915. objavljen pod pritiskom jevrejskih organizacija i međupartijskog naprednog bloka u Dumi. Formalno, on nije ukinuo Pale naseljenosti, ali je dozvolio Jevrejima da žive (naravno, privremeno!) u svim gradskim naseljima zemlje, osim u glavnim gradovima i lokalitetima koji su bili pod jurisdikcijom ministarstava Carskog suda ( Moskva, Sankt Peterburg, Jalta, Carskoe Selo, regioni kozačkih trupa, kao i - još uvek ruralni). Govoreći o samom problemu u Vladi, ministar vanjskih poslova S. Sazonov je insistirao na donošenju demonstrativnog akta o jevrejskom pitanju, budući da su saveznici izrazito nezadovoljni progonom Jevreja, o čemu njemačka propaganda toliko govori (i, očito, ispravno). ).

Ali Nikolaj II nije se založio za legalno ukidanje linije. To je učinila Privremena vlada koja ga je svrgnula.

Pošto je de jure postojala 126 dugih i ponižavajućih godina za Jevreje, ova osobina je zauvek ostala neizbrisiva i smrdljiva mrlja u ruskoj istoriji.

Međutim, ruski državni antisemitizam uopšte nije zamro 20. marta 1917. godine. Za neko vrijeme jednostavno je prestala biti suvereno-imperijalna. A s kasnijim kolapsom kopna ruske državnosti, s njegovim raspadom na desetine ostrva koja su stalno prekrajana i međusobno u ratu - efemerne republike, hetmanstva, direktorije, emirati, kanati i druga hodajuća polja - državni antisemitizam se širio i oživio u većini od njih, što je opet dovelo do pogroma iz perioda građanskog rata, koji su do tada bili nezapamćeni po njihovoj okrutnosti u rusko-jevrejskoj istoriji.

Sa jačanjem sovjetske državnosti, sa postepenim prelaskom sa de jure klase na de facto nacionalne linije, antisemitizam se vratio u državnu politiku SSSR-a. Ipak bi! Kako je zgodno imati pri ruci strastveni kontingent, na koji uvijek možete prebaciti odgovornost za ovo ili ono. Vrhunac domaćeg antisemitskog entuzijazma 1920-ih i 1930-ih uočen je tamo gdje je bilo posebno mnogo Jevreja - unutar bivša osobina a posebno u Ukrajini. Koketiranje sa "Jointom" 1 i OZET-om 2 rezultiralo je stvaranjem 1934. godine Jevrejske autonomne oblasti na Dalekom istoku, u Birobidžanu, na amurskom crnom tlu, takve karikature Palestine i sanjive pripreme Kremlja za novu granicu u istok.

A rat protiv fašizma i holokausta nije se pretvorio u tugovanje i solidarnost sa Jevrejima, već u Glavpurovo negiranje njih kao glavnih žrtava nacionalsocijalističkog etnocida, što se glatko prelilo u „beskorijenski kosmopolitizam“ preživjelog Jevreja. Mit o gnevu naroda i neuspešnoj deportaciji Jevreja u Birobidžan vrhunac je kasnog staljinističkog antisemitizma, koji nejasno podseća na antisemitizam pokojne Katarine II. Za vreme Hruščova i Brežnjeva državni antisemitizam je više podsećao na eru Aleksandra III: sve je potonulo na nivo diskriminacije u karijeri i obrazovanju (isti numerus clausus, samo mnogo gori, jer je nedorečen i proizvoljan), kao i borbe protiv emigracije i prava na emigraciju. Za vreme Gorbačova, ruski državni antisemitizam je nestao, ali je korporativni i privatni antisemitizam cvetao (Društvo pamćenja i drugi njemu slični). Pod Jeljcinom, oni su već počeli da se bore protiv korporativnog antisemitizma, ali se general Albert Makašov ipak izvukao sa bilo kakvim izjavama, čak i ovim: niko im nije pokucao na vrata, niko se još nije pišao na prozor. Zato što su takvi, gadovi, i hrabri! (rečeno u februaru 1999. na kongresu Kozaka u Novočerkasku).

Za vreme Putina, antisemitizam je praktično nestao, a tek u 18. godini njegove vladavine, nakon nekoliko godina aktivne klerikalizacije države i društva i agresivne odbrane čak ni prava, već osećanja i refleksa uslovnih „vernika“, izgleda da se nešto promenilo.

Tradicionalni miris ponovo je dopirao iz Okhotnog rijada - sa usana Dume. Potpredsjednik vladajuće stranke Pjotr ​​Tolstoj je 23. januara 2017. rekao: „Gledajući proteste oko transfera Isaka, ne mogu a da ne primijetim zadivljujući paradoks: ljudi koji su unuci i praunuci onih koji su uništili naše crkve, iskačući sa Pale naselja sa revolverom u sedamnaestoj godini, danas njihovi unuci i praunuci, radeći na raznim drugim veoma cenjenim mestima - na radio stanicama, u zakonodavnim skupštinama, nastavljaju delo svojih dedova i praunuka. djedovi.

Još malo, pa će nam jedan od sadašnjih lovaca pričati o krznenim prodavačima Krista, o ovlaštenim protokolima zakulisnih mudraca i o najukusnijoj maci na krvi kršćanskih beba.

Pavel Polyan -
za "novo"

1 Međunarodna jevrejska dobrotvorna organizacija.
2 Društvo za upravljanje zemljom jevrejskih radnika (1925-1938).

Pale of Settlement, Jewish Pale of Settlement, Trajno jevrejsko naselje / Hebr. תְּחוּם הַמּוֹשָׁב, thum hamoshav/ ─ granica teritorije u Ruskom carstvu, izvan koje od 1791. do 1917. Jevrejima je zabranjeno da stalno borave.

Ovaj fenomen je nastao kao rezultat ukaza Katarine II od 23. oktobra 1791. godine, nakon aneksije zemalja Komonvelta zajedno sa njenim jevrejskim stanovništvom, za koje je određena teritorija Rusije, gde je Jevrejima bilo dozvoljeno da se naseljavaju i trguju. , ova teritorija je obuhvatala posebno određena naselja urbanog tipa (i naselja) značajan dio Poljske, Desnoobalne Ukrajine, Litvanije, Bjelorusije, Besarabije i Nove Rusije. Dekretom od 23. juna 1794. godine, lista teritorija uključenih u Pale naseljavanja donekle je proširena (uglavnom na račun ukrajinskih zemalja) stvarna zabrana stalnog boravka na selu.

Konačnu pravnu formalizaciju Pale naseljenosti fiksirao je “Pravilnik o uređenju Jevreja” iz 1804. godine, u kojem su navedene pokrajine i teritorije na kojima je Jevrejima bilo dozvoljeno da se naseljavaju i trguju. Zvanično, sljedeće pokrajine su uključene u paletu naselja: Besarabija, Vilna, Vitebsk (uključujući okruge Sebež i Nevelsk, okrug Veliž i tri okruga Inflyand), Volin, Grodno, Jekaterinoslav, Kijev, Kovno, Minsk, Mogilev, Podolsk, Poltava , Tavricheskaya, Herson, Chernihiv (uključujući okruge Surazhsky, Mglinsky, Novozybkovsky i Starodubsky).

Dimenzije pale naseljenosti su se kasnije neznatno mijenjale, širile ili sužavale u zavisnosti od raspoloženja i pogleda na Jevreje koji su u jednom ili drugom trenutku dominirali u najvišim državnim krugovima. Tako je 1827. godine po prvi put grad Kijev djelimično isključen iz palete naseljenosti (Jevrejima je bilo dozvoljeno da žive samo u nekim dijelovima); od 1833. zabranjeno im je da se naseljavaju i poseduju imovinu u oblasti Donskih kozaka; 1837. godine, u skladu sa usmenom naredbom Nikole I, Jevrejima je zabranjeno naseljavanje u Jalti; dekretom iz 1843. zabranjeno im je da žive u pojasu od pedeset versta duž granica Austrije i Pruske.

Jevrejima je dozvoljen privremeni boravak van naselja naselja samo uz posebnu dozvolu lokalne uprave. Za nekoliko kategorija Jevreja 40-50-ih godina. XIX vijeka napravljeni su izuzeci. Stalni boravak van Pale naseljenosti dozvoljen je Jevrejima iz reda trgovaca 1. esnafa, počasnih građana, lica "slobodnih zanimanja" (sa visokim obrazovanjem), kao i vojnih lica, državnih službenika i određenih kategorija zanatlija. Privremeni boravak van Pale naselja bio je dozvoljen studentima i učenicima državnih obrazovnih ustanova. Istovremeno, vlada je u više navrata sprovodila kampanje za iseljenje Jevreja iz Moskve i Sankt Peterburga. Za Jevreje koji su bili kršteni (obraćeni), sva ograničenja su ukinuta.

Ukazom cara Nikolaja I od 20. novembra 1829. godine, svim Jevrejima je naređeno da budu iseljeni iz gradova Nikolajeva i Sevastopolja. Tako su oba grada isključena iz palete naseljavanja (stvarno iseljavanje Jevreja iz Nikolajeva se oteglo do 1837. godine), što je nanijelo veliku štetu privrednom razvoju grada Nikolajeva, uklj. i razvoj brodogradnje.

Vladinim dekretom od 29. juna 1859. godine, u cilju oživljavanja privrednog života grada, jevrejskim trgovcima je ponovo dozvoljeno da se nasele u gradu Nikolajevu. B.A. Glazenap, koji je 1860. imenovan za Nikolajevskog, brinući se o razvoju grada, više puta se obraćao državnim vlastima s prijedlozima da se uklone sva ograničenja za boravak Jevreja u gradu. Naredbom cara od 1. juna 1861. Jevrejima je dozvoljeno da žive u gradu - zanatlijama-filistima. Dekretom od 26. marta 1866. konačno su ukinuta ograničenja prava stalnog boravka Jevreja svih klasa u gradu Nikolajevu. Istovremeno, nijedan od navedenih zakonskih akata nije zvanično uvrstio grad Nikolajev u paletu naseljavanja, što je omogućilo lokalnoj administraciji da pojedini Jevreji protera van grada.

Godine 1903. usvojena je "Povelja o pasošima", gdje je u Dodatku 1 čl. 68 navodi da je grad Nikolajev isključen sa liste lokaliteta na kojima je Jevrejima „dozvoljeno da stalno žive“. U dokumentu se kaže: „Nikolajev, u odnosu na područja u kojima je Jevrejima uglavnom dozvoljeno da žive, zauzima poseban položaj i ne pripada broju oblasti jevrejske pale naseljenosti. S obzirom na to, Senat je priznao da se Jevrejin koji je napustio trgovačku klasu grada Nikolajeva, kao da ima pravo i dužnost da bira neku vrstu života, može računati samo sa društvom na stalnoj jevrejskoj paleti. Naselje, ali ne sa Nikolajevom, koji ne spada u broj mjesta ove linije. Koristeći ovu odredbu i druge vladine uredbe, lokalne vlasti su u periodu od 1907. do 1911. godine. je više puta pokušavao da iseli Jevreje iz grada, a takođe je pooštrio proceduru za dobijanje dozvole za privremene posete Jevrejima u Nikolajev.

Potpuno ukidanje pale naseljenosti i ukidanje svih zakonskih ograničenja za Jevreje u Rusiji dogodilo se nakon Februarske revolucije 1917. Privremena vlada je 20. marta 1917. usvojila rezoluciju kojom su ukinuta sva „ograničenja prava ruskih građana zbog pripadnosti određenoj vjeri, vjeri ili nacionalnosti.

U vezi sa nedavnom izjavom potpredsjednika Državne dume Petra Tolstoja o pali naseljavanja, tema koja je odavno postala vlasništvo prašnjavih arhiva odjednom je ponovo postala aktuelna. AT društvene mreže strastveno raspravljajući o Paleu naseljavanja i pokušavajući da shvati šta je tačno Tolstoj mislio. Istovremeno, malo ko zamišlja šta je to bilo u stvarnosti i kakva je bila njegova suština.

Izgled

Do vremena Katarine Velike, u Ruskom carstvu nije bilo Pale naseljenosti, iako je Jevreja nesumnjivo bilo, iako u malom broju. Pale naseljenosti je uvedeno 1791. godine i nastalo je zbog činjenice da se nakon nekoliko podjela Poljske značajan dio poljskih zemalja ispostavio u sastavu Rusije. A Poljska je do tada bila zemlja sa najvećom jevrejskom populacijom. A nakon podjele Commonwealtha, cijelo njegovo stanovništvo pretvorilo se u podanike ruskog monarha.

Katarina II odlučila je da se brojna jevrejska populacija naslijeđena iz Poljske ograniči na posebnu karakteristiku boravka. Prema caričinom dekretu, Jevreji su morali da žive na istom mestu gde su živeli pre uključivanja njihovih zemalja u Rusiju. Jednostavno rečeno, zabranjeno im je da se presele u ruske gradove, uz rijetke izuzetke.

Kasnije su dekret detaljnije regulirali kasniji monarsi, a već u 19. stoljeću teritorije na kojima je jevrejskom stanovništvu bilo dozvoljeno da živi u Ruskom carstvu bile su jasno ograničene. Ove teritorije su obuhvatale 15 pokrajina, a sve su se nalazile na teritoriji današnje Poljske, Ukrajine, Litvanije i Bjelorusije.

Šta je uzrokovalo nastanak Pale naselja

Vjeruje se da su za uvođenje Pale naselja lobirali utjecajni trgovci. To kasno XVIII veka, kada je Poljska postala deo Rusije, Jevreji su već imali slavu istaknutih trgovaca i bankara. Štaviše, mnogi evropski vladari su uz sebe imali gof faktor - nešto poput finansijskog pomoćnika, najčešće Jevrejina. Cenilo se jevrejsko poreklo, jer su samo oni imali organizovane dijaspore evropske zemlje, što je omogućilo kretanje novca gotovo jednako brzo kao u modernim bankama.

Trgovci su se, naravno, bojali da će Jevreji koji su se slijevali u gradove, kao i drugi stranci, stvoriti dijasporu, brzo preuzeti svu trgovinu i uništiti ih. Sveštenstvo je takođe strahovalo od pojave velikih masa nehrišćanskih denominacija u gradovima. U to vrijeme nacije još nisu bile izmišljene, pa je religija bila glavni mobilizirajući i ujedinjujući faktor. A predstavnici vjerskih grupa koje su se razlikovale od dominantnih vjerskih grupa u regionu svuda su se suočavale sa sumnjom i nepovjerenjem. Vlasti su nastojale da ograniče kontakte između različitih vjerskih pokreta; u to vrijeme u Evropi se gotovo univerzalno vjerovalo da su Židovi nelojalni vlastima.

Izuzeci od pravila

Iako je formalno Jevrejima bilo zabranjeno da žive izvan provincija koje su im dodijeljene carskim dekretom, u stvarnosti je uvijek bilo mnogo rupa i izuzetaka. Najlakši način da se uklone bilo kakva diskriminatorna ograničenja bila je promjena vjere. U slučaju da je Jevrej prihvatio pravoslavlje ili luteranstvo, sva ograničenja su mu odmah uklonjena, jer se nisu ticala Jevreja, već Jevreja, tj. ljudi koji se pridržavaju judaizma. Međutim, tada su se pitanja vjere shvaćala ozbiljno i nije si svako mogao priuštiti promjenu vjere svojih predaka, pogotovo što je u jevrejskoj zajednici tzv. krstovi su bili podvrgnuti veoma oštroj osudi sve do kraja 19. veka.

Drugi način je sticanje visokog obrazovanja. Osobe sa visokim obrazovanjem nisu bile podvrgnute ograničenjima vezanim za Pale naseljenosti i mogle su slobodno živjeti bilo gdje. Međutim, u zemlji nije bilo toliko univerziteta, a osim toga, postojala je bojazan da će mnogi htjeti da iskoriste ovu rupu, pa su univerziteti uveli procentualnu kvotu za broj jevrejskih studenata koji odgovara njihovom udjelu u ukupna populacija (ako se univerzitet nalazio na Pali naselja, kvota se povećava).

Treći način je da dobijete pravo zanimanje. Potrebna gradska zanimanja uključivala su farmaceute, bolničare, babice, doktore i zubare. Osim toga, bivšim kantonistima (jevrejskim regrutima regrutovanim posebnim regrutacijama) koji su služili u vojsci bilo je dozvoljeno da žive izvan Pale naseljenosti. Među onima koji su mogli da žive u bilo kom gradu bili su i zanatlije, ali uz obavezan uslov da budu upisani u zanatsku radionicu. Zajedno sa ovim ljudima dozvoljeno je da žive njihove porodice.

Četvrti način je najteži. Postanite trgovac prvog esnafa. Ukupno su postojala tri trgovačka ceha, a prvi su uključivali najbogatije i najveće trgovce, sada bi ih zvali milioneri.

Peti način je pogodan samo za žene. Moglo se samovoljno napustiti Pale naselja i upisati se u prostitutke. Tada je žena umjesto pasoša dobila tzv. zamjenska karta, poznatija kao "žuta karta", koja joj je omogućavala da se bavi prostitucijom, pod uslovom da je registrovana u policiji. Metoda je malo korisna, jer je, nakon što je jednom dobio žutu kartu, bilo vrlo teško dobiti bilo koji drugi posao u budućnosti.

Šesti način je emigriranje u drugu zemlju. Nije bilo prepreka onima koji su željeli otići. Iz očiglednih razloga, metoda nije prikladna za one koji se nisu planirali preseliti u drugu zemlju.

Svima ostalima bilo je dozvoljeno da napuste Pale naseljavanja, ali samo na kratko. Konkretno, period za koji je stanovnik napustio Pale naselja ne bi trebao biti duži od šest sedmica. Osim toga, od njega se tražilo da ima pasoš izdat od strane guvernera. Takav pasoš je bilo moguće dobiti samo ako jasno objasnite svoju svrhu putovanja van linije.

Pravila boravka Jevreja na posebno određenim mestima za njih stalno su se menjala tokom 19. veka, postepeno omekšavajući. Ukupno, Pale of Settlement postojao je u Rusiji oko 120 godina. De facto, ukinut je tokom Prvog svetskog rata 1915. godine, kada je Jevrejima, suočeni sa pretnjom ofanzive nemačkih trupa, bilo dozvoljeno da se nasele bilo gde, osim u Sankt Peterburgu i njegovim predgrađima. Zvanično, Pale naseljavanja je već ukinula Privremena vlada u proljeće 1917. godine.