Почему началась реформация в европе. План-конспект урока на тему: «Распространение Реформации в Европе. Контрреформация. План изучения новой темы

4. Дворянская империя во второй четверти и середине XVIII века. Дворцовые перевороты

16 января 1725 г. Петр I, простудившийся во время осеннего наводнения 1724 г., слег, а 28 января 1725 г. скончался. Император, изменивший принцип престолонаследия, не составил завещания, в котором был бы указан наследник престола. Почему это произошло, до сих пор остается загадкой истории. Скорее всего, он просто не видел достойного претендента, которому мог бы доверить с легкой душой и полной уверенностью, что его дело, созданное им за четверть века государство, будет в надежных руках.

После смерти царевича Алексея сыновей у Петра не было. Дочери от Екатерины (Марты Скавронской) родились до оформления ее брака с Петром и серьезно никем в расчет не принимались. Оставалась полуграмотная, недалекая императрица Екатерина. Она была добра, как никто умела укрощать гнев супруга, всегда заступалась за провинившихся перед Петром, была известна своими любовными похождениями, но совершенно не способна к управлению такой махиной, как Российское государство. Девятилетний внук царя Петр жил и воспитывался в среде бояр Лопухиных, родственников первой жены Петра, бывших противниками его начинаний. Он вполне мог стать слепой марионеткой в руках родовой аристократии, мечтавшей о возвращении к старине.

Следует сказать, что реформы Петра, ко всему прочему, предопределили на некоторый период состояние политической нестабильности в стране. В процессе реформ происходил неизбежный раскол внутри усилившейся в их результате правящей элиты. При Петре I на главные позиции выдвинулась гвардия. Это был не просто привилегированный воинский отряд, а своеобразный орган управления государством, очень близко стоявший к особе государя, представлявший «верных слуг», не связанных с административными учреждениями, а также служилое дворянство и иностранцев, приближенных к трону. Большая часть аристократии оказалась отодвинутой от власти, и соперничество в придворных кругах принимало все более ожесточенный характер.

Для политической стабилизации была необходима сильная власть в лице крепкой царской династии, которая могла бы играть на противоречиях противоборствующих группировок или, по крайней мере, сдерживать их. Но указ 1722 г., прервавший естественный для России принцип престолонаследия по старшинству в царствующей фамилии, не определял четко правил наследования трона. Наследником мог стать любой человек, лишь бы он был указан в завещаний царя. Это увеличивало число претендентов на трон, усиливало соперничество стоявших за ними группировок, давление на монарха и его политику. Принцип наследования потерял свою святость, и свержение верховной власти теперь выглядело не столь кощунственным.

После Петра I до Екатерины II на русском престоле побывали шесть императоров и императриц, которых А. С. Пушкин справедливо назвал «ничтожными потомками северного исполина». На троне они оказывались либо по воле случая, либо по прихоти той или иной дворцовой группировки. Петр I был слугой государства, внушал подданным, что они вместе с царем служат «общему благу» государства. Преемники Петра говорили об этом по инерции, а монаршую власть использовали для достижения своих корыстных целей, удовлетворения своих прихотей и развлечений, капризов своих многочисленных фаворитов, которые в большинстве своем были ничтожными личностями. Они практически не занимались лично государственными делами, как Петр.

Основной причиной дворцовых переворотов была борьба различных дворянских группировок за власть. Водораздел между ними проходил по линии отношения к петровскому наследию. Каждая группировка отстаивала свои узкогрупповые цели, интересы, привилегии, и это было питательной средой для внутридворцовой борьбы.

После смерти императора развернулась борьба между группировкой вельмож, выдвинувшихся при Петре благодаря своей службе и личным качествам и способностям, и группой вельмож-аристократов, желавших если не повернуть Россию вспять, то, по крайней мере, сильно смягчить реформы. Первую группировку возглавлял Александр Данилович Меншиков, «полудержавный властелин». В нее входили П. А. Толстой, И. И. Бутурлин, П. И. Ягужинский, Г. И. Головкин, Ф. М. Апраксин и другие «птенцы гнезда Петрова». Аристократов возглавлял князь Д. М. Голицын. В эту группу входили князья Долгорукие, Н. И. Репнин и др. Для первой группировки основой ее положения в правящих кругах была милость самодержца, для второй группы было характерно желание участвовать в управлении государством исключительно в силу своего происхождения. Аристократы ненавидели выскочек из «подлой среды», те отвечали им тем же.

Представители аристократической группировки желали видеть на престоле внука Петра, а Меншиков с «птенцами» – кандидатуру вдовы Петра, царицы Екатерины Алексеевны. Петр Толстой обосновывал этот выбор тем, что коронацией Екатерины в 1724 г. Петр уже наметил себе преемника. Сама Екатерина дала указание Меншикову и Толстому действовать в ее пользу. Группа Меншикова действовала напористо и активно, аристократы же во главе с Голицыным были более пассивны. Меншиков привел ко дворцу, где умирал Петр, гвардейские полки. Попрощавшись с покойным Петром, офицеры-гвардейцы отправились к Екатерине и поклялись ей в верности и в том, что на престоле будет она, пока они живы. Гвардейцев вовсе не устраивал возврат к местничеству в случае прихода к власти внука Петра и вместе с ним аристократов.

Благодаря вмешательству гвардии императорский трон заняла Екатерина I (1725–1727). В период ее правления принцип выслуги получил дальнейшее развитие.

Фактическим правителем при Екатерине стал Меншиков. В феврале 1726 г. был создан Верховный тайный совет для решения важных внешних и внутренних государственных дел. Широта полномочий Совета вытекала из неопределенности его функций. Все нити управления оказались в его руках. В состав Совета вошли представители обеих группировок: А. Д. Меншиков, Ф. М. Апраксин, Г. И. Головкин, П. А. Толстой, А. И. Остерман, Д. М. Голицын и муж старшей дочери Петра Анны голштинский принц Карл Фридрих. Тайный совет должен был стать формой компромисса между обеими группировками и в какой-то степени ограничить всевластие Меншикова. Верховному тайному совету был подчинен Сенат, потерявший титул Правительствующего и именовавшийся теперь Высоким, и три первых коллегии (Военная, Адмиралтейств-коллегия и Иностранная).

Меншиков, стремясь укрепить свое положение, добился от Екатерины согласия на брак царевича Петра со своей дочерью.

В 1727–1728 гг., уже после смерти Екатерины I (май 1727 г.), была перестроена система местного управления, с ее громоздким управленческим аппаратом. Укрепить власть на местах решили путем возвращения к единоначалию. Были ликвидированы дублирующие друг друга учреждения. Деление на губернии было сохранено, но уездные воеводы были подчинены провинциальным, а не губернаторам. Резко было сокращено число местных учреждений. Коллежский аппарат, надворные и нижние судьи были ликвидированы. Все местные учреждения были подчинены губернаторам и воеводам. Губернаторы получили самые высокие полномочия. Эта система просуществовала до губернской реформы 1775 г.

А. Д. Меншиков добился от Екатерины назначения в завещании своим преемником царевича Петра. После смерти Екатерины Петр II, двенадцати лет от роду, занял престол. Правил он до своей смерти, последовавшей в 1730 г. Регентом при Петре II стал Меншиков. Амбициозность и честолюбие «светлейшего» возмущало даже «птенцов гнезда Петрова». Незадолго до кончины Екатерины сложился заговор против Меншикова во главе с П. А. Толстым. Но он был раскрыт, и заговорщики оказались в ссылке.

Став регентом при Петре II, Меншиков усилил свое влияние еще больше. Он даже получил вожделенный чин генералиссимуса. Расправа с Толстым ускорила падение Меншикова, так как изменила соотношение сил при дворе. Меншиков оттолкнул старых союзников и, естественно, не нашел таковых среди знати. Кроме того, он все больше терял влияние на Петра II. Большое влияние при дворе приобрел Алексей Долгорукий, сын которого Иван стал закадычным другом Петра II и проводил с ним время на охоте, пьянках и разных других удовольствиях. Долгорукие вместе с А. И. Остерманом стали душой очередного дворцового переворота.

12 сентября 1727 г. Меншиков был арестован, лишен всех чинов и наград и сослан в далекий Березов, где прожил очень недолго. Его огромное состояние было конфисковано. После свержения Меншикова изменился состав Верховного тайного совета. Большинство там получили представители родовой аристократии Долгорукие и Голицыны. Из вельмож петровского времени остались Головкин и Остерман. После падения Меншикова регентом при Петре II стал Совет. Но вскоре император объявил себя полноправным правителем.

Вся власть в стране сосредоточилась фактически в руках Верховного тайного совета, где заправляли Долгорукие. Ни о каком продолжении преобразований речь уже не шла. Выражением стремления к старине стал переезд двора в Москву и полное невнимание к Петербургу, Балтийскому флоту и другим детищам Петра I. Долгорукие обручили сестру Ивана Екатерину с Петром II, дабы еще более усилить свое влияние на императора. Вовсю начали готовиться к свадьбе. Но 30 января 1730 г., незадолго до свадьбы и коронации, Петр II простудился, заболел оспой и умер. Вновь был поставлен вопрос о наследнике престола.

Вопрос о кандидатуре на императорский трон обсуждался Верховным тайным советом. Обсуждение было весьма серьезным, потому что представилась реальная возможность ограничить самодержавную власть монарха в пользу родовой аристократии. Выбор верховников пал на Анну Иоанновну, племянницу Петра I, выданную им в 1710 г. замуж за курляндского герцога. Сразу после свадьбы она овдовела и вдовствовала в Курляндии уже 20 лет. Потому, по мнению верховников, у нее не было в России опоры и ей можно было предложить занять трон, ограничив ее власть.

Выбор был сделан. Д. М. Голицын и В. Л. Долгорукий составили «кондиции», т. е. условия, на которых Анна должна была вступить на престол. По этим «кондициям» Анна Иоанновна без одобрения верховников не могла издавать законы, вводить налоги, распоряжаться казной, объявлять войну и заключать мир. Без Верховного тайного совета она не имела права жаловать имения и чины выше полковничьего, без суда лишать имений. Гвардия должна была быть подчинена верховникам. Без решения Верховного тайного совета Анна не могла вступить в брак, назначить наследника. На содержание двора и ей лично отпускалось 500 тыс. руб., которыми она распоряжалась сама. Было оговорено, что в случае нарушения какого-либо пункта «кондиций» Анна лишалась престола. Итак, самодержавный монарх превращался в послушное орудие родовой аристократии.

С этими «кондициями» в Митаву отправился князь В. Л. Долгорукий. После переговоров Анна, которой было уже под сорок, дала согласие занять русский престол на этих условиях и покинуть надоевшую ей Курляндию, бывшую предметом постоянного спора России, Швеции и Пруссии. Анна подписала «кондиции» и дала письменное согласие.

Ряд историков склонны видеть в «затейке» верховников конституционное движение, называя «кондиции» первым конституционным проектом, ограничивавшим власть самодержавного монарха. Однако сходство «кондиций» с конституцией, а событий 1730 г. с конституционным движением было только внешним. Они являлись чисто феодальным движением родовой аристократии, стремившейся ограничить власть самодержавного монарха исключительно в свою пользу, установить свое полновластие по типу и подобию всевластия магнатов в Речи Посполитой. «Затейка» верховников отодвигала от власти основную массу дворянства, которое стремилось повысить свою роль в управлении государством. Дворянство служило, было опорой трона и требовало получения новых прав и привилегий.

Олигархический характер «затейки верховников» отметил еще А. С. Пушкин, писавший, что «если бы гордые замыслы Долгоруких и прочих совершились, то владельцы душ, сильные своими правами, всеми силами затруднили бы или даже вовсе уничтожили способы освобождения людей крепостного состояния, ограничили б число дворян, заградили б для прочих сословий путь к достижению должностей и почестей государственных».

В Москву в это время съехалось очень большое количество знати и рядового дворянства, так как там должна была состояться свадьба Петра П. Вместо свадьбы состоялись похороны умершего императора. Хотя верховники стремились сохранить свою «затейку» в тайне, но о ней все же стало известно. В дворянской среде стали говорить о том, что верховники хотят добиться от государыни каких-то уступок и тем самым «воли себе прибавить». Дворянство активно занялось «политикой», зорко следя за тем, что делают верховники.

Те, получив 1 февраля согласие Анны, решили обнародовать свой проект. 2 февраля на совместном заседании Верховного тайного совета, Сената, Синода и генералитета были зачитаны письмо Анны и «кондиции». Восторгов они у присутствующих не вызвали, и, решив все обдумать, они отказались подписать протокол.

Дворянство проводило эти дни в жарких спорах и составляло различного рода проекты политического переустройства России. Идеологами дворянства выступали историк В. Н. Татищев, государственный деятель и ученый, поэт и дипломат А. Д. Кантемир, архиепископ Феофан Прокопович, князь A. M. Черкасский. Всего было создано 7 проектов, которые подписали 400 дворян. 5 февраля первым поступило к Анне мнение дворян во главе с A. M. Черкасским. Наиболее зрелым из дворянских проектов был проект В. Н. Татищева. Он предусматривал создание двух палат: Верховной («высшее правительство») из 21 сановника, противника верховников, и Нижней из 100 человек – сенаторов, генералов, высших чиновников. Простому дворянству представительства в палатах не отводилось. Для него предполагалось сократить до 20 лет срок службы, отменить указ о единонаследии, завести дворянские училища, в «особую книгу» записать старое дворянство, отделив его от нового, получившего дворянство за заслуги, предоставить кое-какие права купечеству и духовенству.

Д. М. Голицын, убоявшись, что Верховный тайный совет останется в изоляции, разработал новый проект, предполагавший ограничение самодержавия системой выборных органов, высшим из которых опять же оставался Верховный тайный совет в количестве 12 человек. Сторонники незыблемости самодержавия А. И. Остерман и Ф. Прокопович прибегли к помощи гвардии. К Анне Иоанновне 10 февраля явились гвардейцы-преображенцы и кавалергарды. Она заручилась их поддержкой, что встревожило верховников.

25 февраля 1730 г. Анне Иоанновне были поданы петиции с просьбой дать время для составления единого проекта, на основе всех проектов, созданных дворянами. Гвардейцы бурно запротестовали, когда Анна подписала петицию. Они опять призвали ее стать самодержицей. Почувствовав поддержку, Анна дала дворянам распоряжение до обеда обсудить проекты. В результате ей был предложен проект, подписанный 150 дворянами, где говорилось о необходимости самодержавия, уничтожения Верховного тайного совета, восстановления Правительствующего Сената, выборности высших чинов дворянами.

Убедившись в бурные дни февраля в поддержке основной массы дворянства и гвардии, Анна Иоанновна 25 февраля 1730 г. публично порвала «кондиции» и свое письмо. Таким образом, «затейка верховников» установить олигархический строй в России провалилась. Анна стала самодержавной монархиней. На русский престол взошла императрица, которая, по словам В. О. Ключевского, «привезла в Москву злой и малообразованный ум с ожесточенной жаждой запоздалых удовольствий и грубых развлечений».

Придя к власти, новая императрица была вынуждена учесть дворянские требования. Ее правление началось под лозунгом возврата к петровским порядкам. Анна проводила продворянскую политику, что было выражением дворянской сущности феодального государства, его социальных и экономических потребностей.

Сенат вновь получил наименование Правительствующего. 12 октября 1731 г. был создан кабинет министров «для лучшего и порядочнейшего отправления всех государственных дел». В него вошли граф Г. И. Головкин, граф А. И. Остерман и князь A. M. Черкасский. Кабинет министров постепенно стал верховным органом управления, отодвинув Сенат на второй план. В 1735 г. Анна, все больше предаваясь праздникам, балам, маскарадам и другим потехам и увеселениям, не имея времени вникать в государственные дела, подписи трех кабинет-министров приравняла к своей подписи.

Сразу после вступления на престол императрица взяла под контроль гвардию. Были созданы два новых гвардейских полка: третий Измайловский и Конногвардейский. Третий Измайловский полк создавал Карл-Густав Левенвольде, набирая гвардейцев из лифляндцев, эстляндцев, курляндцев и прочих иноземцев. К концу царствования все гвардейские полки были под началом иностранцев.

В 1731 г. для борьбы с проявлениями недовольства была создана Канцелярия тайных розыскных дел. Царствование Анны было временем полного произвола. В армии царили муштра и палочная дисциплина. Невиданный размах приобрели дела по доносам о «слове и деле государевом», пытки, казни, ссылки. Анна упразднила Верховный тайный совет, а верховников отправила кого в ссылку, кого на эшафот, кого в крепость.

Время царствования Анны Иоанновны вошло в историю под названием «бироновщина». После ликвидации «кондиций» при дворе развернулась борьба двух группировок: немецкой и русских вельмож. В начале 1732 г. борьба этих группировок за влияние на императрицу завершилась полной победой немецкой группировки. Во главе ее стоял митавский фаворит Анны, полуграмотный конюх Эрнст Вирой. Анна оказалась полностью под его влиянием, стала фактически его тенью, исполняя все его прихоти. Бирон занял господствующее положение при дворе. Не занимая никаких должностей, он фактически руководил внутренней и внешней политикой России.

Взяточничество и казнокрадство, произвол и фаворитизм, доносы и бесшабашный разгул – характерные черты «бироновщины». По образному выражению В. О. Ключевского, «немцы посыпались в Россию, как сор из дырявого мешка, облепили двор, обсели престол, забирались на все доходные места в управлении». Во главе армии стоял Миних, во главе правительства – Остерман, Академии наук – Шумахер. Уральские заводы возглавлял Шемберг, двор и гвардию – братья Левенвольде. Настоящими заправилами в государстве были вице-канцлер А. И. Остерман, делец, карьерист и честолюбец, и фельдмаршал Б. К. Миних, довольно посредственный полководец. Миниху принадлежат следующие слова: «Русское государство имеет то преимущество перед другими, что оно управляется самим Богом, иначе невозможно объяснить, как оно существует». Эта придворная клика открыто презирала русское дворянство, выдавала себя за благодетелей и просветителей России.

При Анне Иоанновне расширились привилегии дворянства и усилилось крепостное право. В 1731 г. был отменен указ Петра I о единонаследии, в том же году помещики получили право приносить присягу на верность императору за своих крестьян. Тогда же дворянам был передан сбор подушных денег со своих крестьян. Помещики получили право самим устанавливать наказание крестьян за бегство. В 1731 г. был создан Сухопутный шляхетский корпус для обучения дворянских детей. В 1736 г. срок службы дворян был сокращен до 25 лет. Но даже эти меры не могли остановить рост недовольства русских дворян политикой Бирона и его окружения.

Проявлением этого недовольства стало дело кабинетминистра Артемия Волынского. Бирон, желая ослабить влияние Остермана, бывшего его противником, ввел в 1738 г. в состав Кабинета министров своего ставленника А. Волынского. Но тот начал проводить самостоятельную политику. Он разработал «Проект о поправлении внутренних государственных дел», где обосновал необходимость расширить привилегии русского дворянства. Волынский считал, что все должности, от канцеляриста до сенатора, обязаны занимать русские дворяне. Необходимо посылать дворян для обучения за границу. Священниками должны быть выходцы из дворян. Волынский написал императрице письмо, где ее политику по отношению к иностранцам назвал «бессовестной». Он резко отрицательно отзывался и об императрице, и о Бироне. В конце концов противники Бирон и Остерман объединились в борьбе с Волынским, обвинив его в оскорблениях императрицы, и привели строптивого кабинетминистра на плаху.

20-30?е годы XVIII в. были временем финансового кризиса в России, вызванного тяжестью налогообложения и ростом задолженности по подушной подати. В период правления Анны наблюдалось стремление пересмотреть финансовую и податную политику, а также структуру государственного бюджета в направлении сокращения расходов и облегчения бремени налогов, ложившихся на плечи крестьян, прежде всего помещичьих. В этом видно было желание дворянства увеличить свою долю от совокупной феодальной ренты, уменьшив долю государства. Но на практике желаемых результатов достичь не удалось, потому что причиной роста недоимок по государственным податям был рост эксплуатации помещиками своих крестьян. Пойти же на ограничение прав помещиков дворянское государство не смогло.

Во внешней политике усилившаяся Россия отстаивала и упрочивала свои позиции в Европе. Сближение с Англией (договор о дружбе 1734 г.) вызвало усиление русско-французского противостояния. Франция поддерживала против России Швецию, Турцию и добивалась возведения на польский престол Станислава Лещинского. В войне за польское наследство 1733–1735 гг. участие России помогло взойти на престол саксонскому курфюрсту Фридриху-Августу. Франция стала натравливать на Россию Турцию и Швецию.

Война России с Турцией 1735–1739 гг. закончилась Белградским миром. Россия получила Азов, но без права иметь флот на Азовском море. Русско-шведская война 1741–1743 гг. закончилась подписанием Абосского мира, подтвердившего территориальные приобретения России в Северной войне.

В 1731 г. в состав России добровольно вступил Младший Казахский жуз, а в 1740–1743 гг. – Средний. Оба жуза искали защиты России от разорительных набегов джунгаров.

Незадолго до своей смерти Анна Иоанновна назначила своим преемником только что родившегося внука своей старшей сестры Ивана Антоновича. Регентом при Иване VI был назначен Бирон (с 1737 г. – герцог Курляндский). Это вызвало недовольство дворянства и родителей младенца-императора – Анны Леопольдовны и герцога Антона-Ульриха Брауншвейгского, а только Миниха и Остермана. Власти хотели мать императора и Миних с Остерманом.

В начале ноября 1740 г. Миних, опираясь на гвардию, сверг Бирона. Регентом при Иване Антоновиче стала Анна Леопольдовна, а Остерман возглавил правительство. Иностранцы у трона сохранили свое господствующее положение. Тогда в Петербурге русские дворяне и гвардейцы составили заговор в пользу дочери Петра I Елизаветы. В заговоре участвовал французский посланник Шетарди. Франция надеялась, что с воцарением Елизаветы Россия сменит внешнеполитический курс.

В ночь на 25 ноября 1741 г. рота Преображенского полка арестовала императора и его родителей. Императрицей стала Елизавета Петровна. Брауншвейгское семейство было сослано в Холмогоры, а Иван Антонович заточен в Шлиссельбургскую крепость. Б. К. Миних и А. И. Остерман были отстранены от государственных постов и сосланы соответственно в Пелым и Березов.

В результате переворота немецкая группировка у российского престола пала. «Бироновщина» кончилась. Елизавета Петровна совершала вместе с гвардейцами переворот под знаком реставрации традиций и дел Петра I. После восшествия на престол ее окружили русские люди: Черкасские, Трубецкие, Шуваловы, Чернышевы, Куракины, Разумовские, Нарышкины, Юсуповы, А. П. Бестужев-Рюмин и другие.

В личности Елизаветы сочетались новые европейские веяния с московской стариной. Она со всей страстью отдавалась развлечениям, спектаклям, французским нарядам. У нее было 15 тысяч платьев. Дважды она одно и то же платье не надевала. Елизавета в совершенстве владела французским, неплохо говорила по-немецки, слыла образованным человеком, но была твердо уверена в том, что земля плоская, покоится на слонах, а потому в Англию можно доехать в карете. Она была крайне набожна, соблюдала строгие посты, ходила по богомольям. Огромное внимание красавица Елизавета уделяла своей внешности. Императрица была далеко не простодушна, как это казалось на первый взгляд, и нелегко подчинялась влиянию. Поэтому кадры на важнейшие государственные посты подбирались ею довольно продолжительное время.

В начале своего царствования Елизавета старалась активно заниматься государственными делами. Был упразднен Кабинет министров, восстановлен Сенат, ему была возвращена прежняя роль в системе управления. В 1741–1742 гг. императрица семь раз присутствовала на заседаниях Сената. Был восстановлен упраздненный Верховным тайным советом Главный магистрат, слитые ранее с Коммерц-коллегией Мануфактур-коллегия и Берг-коллегия.

Политика Елизаветы до начала 50?х годов исчерпывалась вопросами текущего управления. В центре внимания стояло «поправление» финансов. Дабы увеличить бюджет, государство переориентировало бюджетные поступления с прямых налогов на косвенные. Много внимания уделялось таможенным тарифам. В 1757 г. был заменен внешнеторговый тариф 1731 г., который снизил пошлины на ввоз товаров тарифа 1724 г.

Государство регулировало государственное и частное винокурение и устанавливало контроль за сбытом спиртного. Главной целью внутренней политики этого периода была защита государственных интересов.

С 1752 г. при дворе возобладала группировка графов Шуваловых. Инициатором экономических и финансовых новшеств выступал П. И. Шувалов. Он выдвинул проекты в области налоговой политики: предложил уменьшить прямые и увеличить косвенные налоги, уменьшить подушную подать за счет увеличения косвенного обложения, что было сделано в 1751-55 гг. Он ратовал за искоренение явлений, вредных для податного населения, уменьшение рекрутской повинности, учреждение хлебных магазинов, обеспечение армии провиантом, снабжение хлебом населения в неурожайные годы и др.

П. И. Шувалов ставил в своих проектах вопросы внутреннего таможенного обложения, улучшения вексельного обращения и организации системы кредитования торгово-промышленных слоев, развития торговли как источника пополнения государственных доходов и др. Эти проекты были направлены на удовлетворение интересов дворянства, торгово-промышленных кругов и укрепление государства. В 1753 г. был издан указ об уничтожении внутренних таможенных пошлин. П. И. Шувалов, который фактически возглавлял правительство, проводил жесткую протекционистскую политику. По его инициативе были созданы дворянские заемные банки, предоставлявшие кредиты в 10 тыс. руб. на хозяйственные нужды из 6 % годовых с рассрочкой на три года. Дворяне получили монополию на винокурение. В середине 50?х годов началось генеральное межевание земель, давшее дворянам увеличение их земель на 50 млн. десятин.

П. И. Шувалов стал в 1756 г. генерал-фельдцейхмейстером (начальником артиллерии) и занялся преобразованиями в армии. Под его руководством были созданы гаубицы и единороги. Он произвел также организационные изменения в армии, что дало возможность одержать блистательные победы в Семилетней войне.

В 1754–1762 гг. работала Уложенная комиссия, задачей которой было создание нового кодекса законов. В 1756 г. Елизавета Петровна создала Конференцию при высочайшем дворе, компетенция которой охватывала все сферы деятельности государства в годы Семилетней войны.

Значимы были успехи в области культуры. В 1755 г. по инициативе М. В. Ломоносова и при содействии фаворита Елизаветы И. И. Шувалова (двоюродного брата П. И. Шувалова) в Москве был открыт университет. В правление Елизаветы был создан первый русский театр, ряд шедевров в архитектуре и живописи.

Социальная политика Елизаветы Петровны была направлена на превращение дворянства из служилого в привилегированное сословие с исключительным правом владения землей и крестьянами. Был отменен указ Петра I о недорослях. В обход указа об обязательной службе дворяне записывали своих детей при рождении в полк. Когда приходила пора службы, они являлись в полки уже офицерами. Указами 1730, 1740, 1758 гг. потомственные дворяне были отделены от личных, которым запрещалось владеть землями и крестьянами. В 1761 г. начали с особым тщанием составлять родословную книгу.

Дворянин превращался по отношению к своему крестьянину из барина в государя. Крестьянам было запрещено без разрешения помещика поступать на военную службу. Помещикам было разрешено продавать своих крестьян для сдачи их в рекруты, ссылать их в Сибирь с зачетом сосланных как сданных в армию рекрутов.

Россия в елизаветинское время проводила активную внешнюю политику. Канцлер А. П. Бестужев-Рюмин, стоявший во главе русской дипломатии, в 40–50?е годы считал врагами России Турцию, Польшу, Швецию, пособничавших Пруссии и Франции. Союзников России он видел в Англии, Голландии, Австрии и Саксонии.

Россия приняла участие в Семилетней войне (1756–1763). В Европе усилилась агрессивная политика Пруссии, представлявшая угрозу интересам России. Канцлер А. П. Бестужев-Рюмин приложил немало усилий для создания антипрусской коалиции, в которую вошли Австрия, Франция, Россия, Швеция и Саксония.

Война началась в 1756 г. нападением Пруссии на Саксонию и разгромом австрийской армии. Летом следующего года в войну вступила Россия. 19 августа 1757 г. русские войска под командованием фельдмаршала С. Ф. Апраксина, благодаря успешным действиям отряда генерала П. А. Румянцева, разбили пруссаков под Гросс-Егерсдорфом и вскоре заняли Восточную Пруссию. Новое поражение пруссаки потерпели 14 августа 1758 г. при Цорндорфе. Русскими войсками тогда командовал генерал В. В. Фермор. В августе 1759 г. русская армия фельдмаршала П. С. Салтыкова вышла к Одеру и разгромила войска прусского короля Фридриха II у Кунерсдорфа. В 1760–1761 гг. она заняла Берлин и овладела крепостью Кольберг. Пруссия оказалась на грани катастрофы. От этого ее спасла смерть императрицы Елизаветы 25 декабря 1761 г. Вступивший на престол Петр III, боготворивший Фридриха II и все прусское, в мае 1762 г. заключил с ним мир и вернул ему завоеванные Россией территории. После воцарения Екатерины II Россия аннулировала заключенный Петром III союз с Пруссией. В результате Семилетней войны с прусской угрозой было покончено на многие десятилетия.

Елизавета Петровна в 1742 г. назначила наследником своего племянника, сына Анны Петровны и шлезвиг-голштинского герцога Карла Фридриха, – Карла Петера Ульриха. После крещения он получил имя Петра Федоровича. В 1745 г. Елизавета женила его на принцессе Софье Августе Фредерике Ангальт-Цербстской, получившей после крещения имя Екатерины Алексеевны. Внук Петра I не получил хорошего воспитания и образования. Он так до конца жизни и остался немецким принцем, благоговевшим перед Фридрихом II и не любившим Россию и русских. Царствовал он всего 186 дней.

По словам современников, был он правителем деятельным и неутомимым, добрым и доверчивым, слабым и грубым. Петр III и его помощники А. И. Глебов, Д. В. Волков и М. И. Воронцов провели ряд мер, необходимых для развития страны и усиления прав и привилегий дворянства. Была уничтожена Тайная канцелярия, прекратились преследования раскольников, было запрещено упоминать «слово и дело». Доносы по политическим делам принимали теперь судебные органы и отсылали их в Сенат или губернские канцелярии. Был принят указ о веротерпимости. Была провозглашена свобода внешней торговли, отменены некоторые торговые монополии, начата секуляризация монастырских земель.

18 февраля 1762 г. Петр III подписал Манифест о вольности дворянства, который освободил дворянство от обязательной службы, расширил ее привилегии, закрепил господствующее положение в обществе. Однако жесткость в обращении с бюрократией и гвардией, импульсивность, непредсказуемость, пьянство и русофобия вызывали боязнь новой «бироновщины», недовольство Петром III, несмотря на его продворянскую политику. Новый император настроил против себя дворянство своими симпатиями к немцам и Фридриху II, который был его кумиром. Подписание мира с Пруссией вызвало недовольство армии и гвардии. Они были резко против введения прусских мундиров, муштры и шагистики.

Гвардия, которую Петр III хотел отправить на войну с Данией за чуждые России интересы Шлезвиг-Голштинии, активно готовила переворот в пользу жены Петра III Екатерины Алексеевны, которая сумела завоевать расположение гвардейцев и дворянства. Екатерина принимала активное участие в подготовке переворота. Она была движима жаждой власти, оскорбленным самолюбием и чувством самосохранения, так как Петр III открыто хотел избавиться от жены, которую он прилюдно унижал, и жениться на своей фаворитке Е. Р. Воронцовой, личности весьма серой, не блиставшей ни умом, ни красотой.

Переворот произошел 28 июня 1762 г. легко и бескровно. Петр III не оказал ни малейшего сопротивления в борьбе за корону. Его арестовали, отправили в Ропшу, где через неделю он был убит в пьяной драке Алексеем Орловым, одним из братьев Орловых, стоявших во главе переворота.

2. Государственное управление в России во второй четверти XVIII в. Во второй четверти XVIII в. в государственной системе страны произошел ряд изменений. На протяжении всего этого периода длилась борьба за трон. Этот период русской истории назван «эпохой дворцовых

автора Милов Леонид Васильевич

Из книги История России XVIII-XIX веков автора Милов Леонид Васильевич

§ 2. Переустройство государственного управления во второй четверти XVIII в. Так исторически сложилось, что после смерти Петра I созданная им бюрократическая машина дворянского государства должна была пройти сквозь испытания контрреформ. Однако в итоге всех

автора Фроянов Игорь Яковлевич

Дворцовые перевороты Период, который начинается после смерти Петра I в 1725 г. и длится вплоть до 1762 г., т. е. до воцарения Екатерины II, традиционно называется в историографии «эпохой дворцовых переворотов». Высказывались сомнения в целесообразности применения такого

Из книги История России от древнейших времен до начала XX века автора Фроянов Игорь Яковлевич

Россия во второй четверти XVIII в. Непосредственным же поводом для дворцовых переворотов послужило то, что Устав о престолонаследии 1722 г. передавал вопрос о преемнике престола на рассмотрение «правительствующего государя». Но Петр так и не оставил себе наследника. С 1725 по

автора

Глава 7. Дворцовые перевороты

Из книги История России с начала XVIII до конца XIX века автора Боханов Александр Николаевич

§ 3. Дворцовые перевороты середины века Осенью 1740 г. императрица, уже давно страдавшая мочекаменной болезнью, серьезно занемогла, возбудив толки о будущем российского престола. Правда, вопрос о самом наследнике престола уже был как будто решен. Еще задолго до этого

Из книги История России с начала XVIII до конца XIX века автора Боханов Александр Николаевич

Глава 9. Социально-экономическое развитие России и социальные взрывы во второй четверти XVIII века § 1. Земледелец и его труд В ходе исторического процесса, как уже говорилось, развивается общественное разделение труда. В силу этого происходит постепенная множественная

Из книги История России [для студентов технических ВУЗов] автора Шубин Александр Владленович

§ 1. ДВОРЦОВЫЕ ПЕРЕВОРОТЫ К началу царствования Петра I патриаршество и Боярская дума лишь формально являлись институтами политической системы. Они давно уже не выступали в качестве политических оппонентов государства. Поэтому их ликвидация прошла безболезненно.

Из книги Отечественная история (до 1917 г.) автора Дворниченко Андрей Юрьевич

§ 7. Россия во второй четверти XVIII в. Период петровских реформ сменился в истории России временем, традиционно именуемым «эпохой дворцовых переворотов». Это были годы острой борьбы в правящих кругах, участникам которой приходилось ставить на карту не только карьеру, но и

Из книги История СССР. Краткий курc автора Шестаков Андрей Васильевич

30. Дворянская империя в XVIII веке Господство дворян. Пётр I умер в 1725 году. После смерти Петра I придворные круги дворян, опираясь на дворянские гвардейские полки, устраивали заговоры и свергали неугодных им императоров с престола. Дольше других царствовали императрицы

Из книги История древнего мира [Восток, Греция, Рим] автора Немировский Александр Аркадьевич

Восточное Средиземноморье во второй четверти – середине I тыс. до н. э В середине VIII в. до н. э. ассирийцы стремительно захватывают Сирию-Палестину. Тиглатпаласар III в 743–740 гг. до н. э. подчинил Северную Сирию и Финикию, в 734–732 гг. до н. э. аннексировал Дамасское царство и

Из книги Россия в XVIII веке автора Каменский Александр Борисович

7. Наука в России второй четверти - середины XVIII в. Новый этап в развитии науки в России наступает с основанием по инициативе Петра Великого Санкт-Петербургской Императорской Академии наук (1724, открыта в 1725 г.). В отличие от западноевропейских аналогов, она изначально

Из книги Гении и злодеи Росии XVIII века автора Арутюнов Саркис Арташесович

14. ДВОРЦОВЫЕ ПЕРЕВОРОТЫ «Незадолго до смерти Анна Иоанновна назначила своим наследником внука своей старшей сестры младенца Ивана Антоновича. 17 октября 1740 г. трехмесячный ребенок был провозглашен императором Иваном VI (1740- 1741). Регентом при нем по завещанию Анны

Из книги Тайные архивы русских масонов автора Соколовская Тира Оттовна

ЗНАКИ МАСОНСКИХ ЛОЖ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ второй половины XVIII - первой четверти XIX века Приведенный ниже справочный перечень снабжен иллюстрациями - схематическими изображениями знаков.Знаки расположены в хронологическом порядке. Если известны даты открытия и

ТЕМА 35. ДВОРЯНСКАЯ ИМПЕРИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в. НАЧАЛО ПРАВЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНЫ II. ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ

Наименование параметра Значение
Тема статьи: ТЕМА 35. ДВОРЯНСКАЯ ИМПЕРИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в. НАЧАЛО ПРАВЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНЫ II. ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ
Рубрика (тематическая категория) История

(4 часа)

1. Дворцовый переворот и воцарение Екатерины II.

2. ʼʼПросвещенныйʼʼ абсолютизм Екатерины II.

ОСНОВНАЯ

  1. Белявский М.Т. Крестьянский вопрос в России накануне восстания Е.И.Пугачева. – М., 1965.
  2. Брикнер А. история Екатерины II .- М., 1991.
  3. Каменский А.Б. Под сенью Екатерины. – М., 1992.
  4. Милюков П.Н. Очерки истории русской культуры. – М., 1995.
  5. Омельченко О.А. ʼʼЗаконная монархияʼʼ Екатерины II. – М., 1993.
  6. Павленко Н.И. Екатерина Великая. – М.. 1999.

1. Первые два-три года царствования Екатерины II заслуживают специального рассмотрения по двум причинам: в эти годы импе­ратрица разбирала ʼʼзавалыʼʼ, оставленные предшествующими цар­ствованиями, а с другой стороны, в эти же годы выявились зачатки новой политики, получившей название просвещенного абсолютизма.

Спустя семь лет после переворота͵ когда положение Екатерины на троне стало достаточно прочным и, казалось, ничто ей не грозило, она мрачными красками обрисовала положение страны в год, когда заняла престол: финансы находились в запущенном состоянии, отсутствовали даже сметы доходов и расходов, армия не получала жалованье, флот гнил, крепости разрушались, повсюду народ стонал от произвола и лихоимства приказных служителœей, повсюду царил неправый суд, тюрьмы были переполнены ко­лодниками, в неповиновении находились 49 тыс. приписных к уральским заводам крестьян, а помещичьих и монастырских кресть­ян в Европейской России -150 тыс.

Рисуя столь безотрадную картину, императрица, конечно же, сгустила краски, но во многом она соответствовала действитель­ности. Более того, Екатерина умолчала о двух главных своих бедах, несколько лет лишавших ее покоя: первая состояла в насильствен­ном овладении престолом, права на который у нее отсутствовали совершенно; вторая беда - это наличие трех законных претенден­тов на престол в лице двух свергнутых императоров и наследника - сына Павла Петровича.

От свергнутого супруга удалось избавиться - через восœемь дней после переворота его лишили жизни гвардейцы, приставленные для охраны. Сын Павел серьезной угрозы не представлял, поскольку он не имел опоры ни в гвардии, ни при дворе, ни среди вельмож. Самым опасным претендентом Екатерина справедливо считала томившегося в Шлиссельбургской крепости 22-летнего Иоанна Антоновича. Не случайно императрица вскоре после воцарения пожелала на него взглянуть. Он выглядел физически здоровым, но многолетняя жизнь в полной изоляции нанесла невосполнимый урон - он оказался умственно неразвитым и косноязычным моло­дым человеком. Екатерина несколько успокоилась, но полной уверенности, что имя Иоанна Антоновича не станет знаменем борьбы против нее, не обрела и, как показали последующие события, была совершенно права.

Екатерина, кроме того, не упомянула о внешнеполитическом наследии, полученном от супруга: разрыв с союзниками по Семилетней войне, заключение союза со вчерашним неприятелœем Фридрихом II, передача в его распоряжение корпуса Чернышева и подготовка к войне с Данией.

Проще и выгоднее всœего для Екатерины было дезавуировать внешнеполитические акции Петра III - они были крайне непопу­лярны как в обществе, так и в действующей армии и особенно в гвардейских полках, по повелœению императора готовившихся к походу против Дании. При этом отказ от внешнеполитического курса супруга был неполным: Екатерина не пожелала пребывать в лагере союзников, чтобы продолжать Семилетнюю войну, но к радости изнеженных гвардейцев отменила датский поход и отозвала корпус Захара Чернышева. Не разорвала она и союза с Фридрихом II, поскольку имела виды на благожелательное отношение прусского короля к судьбам трона Речи Посполитой, где ожидали скорой смерти Августа III, а также Курляндии, где императрица намерева­лась вернуть герцогскую корону Бирону.

Сложнее обстояло дело с решением внутриполитических задач. Именно в этой сфере от императрицы требовалось проявить максимум осторожности, предусмотрительности, умения лави­ровать и даже действовать вопреки своим убеждениям. Этими качествами она обладала в полной мере. Начнем с того, что переворот Екатерины в отличие от переворота Елизаветы Петровны не- сопровождался сменой вельмож: сохранили свои посты канцлер МИ. Воронцов, генерал-прокурор А.И. Глебов, обласкан был Мчпих, находившийся в свите Петра III и дававший ему советы, как эффективнее бороться с супругой, а также генерал П.А. Румян­цев, назначенный императором главнокомандующим русскими вой­сками в войне с Данией, и др.

Двух заслуженных вельмож - Якова Петровича Шаховского, отравленного в отставку Петром III с поста генерал-прокурора, и канцлера Алексея Петровича Бестужева-Рюмина, лишенного чинов и таний и отправленного в ссылку в деревню Елизаветой Петров­ной,- Екатерина велœела вернуть ко двору. Тем самым Екатерина демонстрировала намерение осуществлять внутреннюю политику кадрами, унаследованными от супруга.

Преемственность политики в отношении дворян императрица подтвердила указом 3 июля 1762 ᴦ., повелœевавшим крестьянам находиться в таком же беспрекословном повиновении помещикам, как и прежде. Заметим, личные воззрения Екатерины на крепостное Прано вступали в вопиющее противоречие с ее законодательством, И с практическими мерами, не ослаблявшими, а усиливавшими крепостной гнет. Преемственность политики проявилась и в под-i нерждении Екатериной нормативных актов предшествующего цар-ii нонания: она оставила в силе указ Петра III о запрещении ни.тельцам мануфактур покупать крестьян и его же указ об упраз-II иг пи и Тайной розыскных дел канцелярии.

()ба указа затрагивали интересы немногочисленной прослойки мл. (-пения. Первый указ ущемлял мануфактуристов, но их в стране насчитывалось несколько сотен и их протест можно было игнорировать. Что касается Тайной розыскных дел канцелярии, то ни Петр III, ни Екатерина не уничтожали орган политического сыска, а всœего лишь изменили его наименование - отныне политическими преступлениями стали ведать Тайные экспедиции при Сенате и при Сенатской конторе в Москве. Полная преемст­венность карательных учреждений подтверждается тем, что штат Тайной экспедиции был укомплектован сотрудниками Тайной розыскных дел канцелярий во главе с кнутобойцем Шешковским.

Едва ли не самые неприятные заботы о наследии, полученном от предшественников, были связаны с подавлением крестьянских волнений на Урале. Οʜᴎ начались еще во второй половинœе 50-х годов, отличались упорством и вооруженным сопротивлением воинским командам, пытавшимся принудить приписных к заводам крестьян выполнять работы по рубке дров и заготовке угля.

Во главе отправленной на Урал экспедиции был поставлен генерал-квартирмейстер А.А. Вяземский. 6 декабря 1762 ᴦ. импе­ратрица утвердила ему инструкцию, предписывавшую сначала привести крестьян ʼʼв должное рабское послушание и усмиритьʼʼ, т. е. принудить их выполнять возложенные на них работы, и только после этого выяснять причины, вызвавшие волнения.

Зачитываемый крестьянам манифест убеждал их беспрекословно повиноваться властям, поскольку ʼʼсобственное сопротивление, хотя бы и правильными причинами понуждаемо было, есть грех, не­простительный противу Божьей заповедиʼʼ. В случае если крестьяне будут продолжать сопротивляться, то их надлежало усмирять ʼʼогнем и мечом и всœем тем, что только от вооруженной руки произойти можетʼʼ.

Вяземский и сменивший его в начале 1764 ᴦ. А.И. Бибиков действовали неумолимо жестоко и подавили волнения. В общей сложности ими было наказано плетьми и батогами свыше 400 крестьян. В некоторых случаях были наказаны и приказчики, отличившиеся в истязании крестьян и вымогательстве взяток. Им­ператрица высоко оценила деятельность Вяземского, назначив его генерал-прокурором вместо корыстолюбивого А.И. Глебова.

Наконец, Екатеринœе II довелось ʼʼрасчищатьʼʼ еще один завал, оставленный ей в наследие Елизаветой Петровной, опубликовавшей в 1752 ᴦ. манифест о проведении в стране межевания земель.

Манифестом 1765 ᴦ. Екатерина отказалась от проверки владель­ческих прав на землю и руководствовалась принципом оставления за помещиками земель, которыми они владели к 1765 ᴦ. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, всœе земли, ранее захваченные у казны, однодворцев и сосœедей, передавались помещикам в безвозмездное пользование. Мемуарист А.Т. Болотов назвал его ʼʼславным манифестомʼʼ, вы­звавшим ʼʼвеликое потрясение умовʼʼ. Только в XVIII в. в руках помещиков оказалось около 50 млн. десятин земли, на владение которой они юридических прав не имели. Манифест 1765 ᴦ. положил новый этап межеванию, значительно ускорив его проведение.

Главная цель Екатерины II состояла, однако, не в подтверждении или развитии законодательных инициатив своих предшест­венников и в особенности супруга, а, напротив, в доказательстве никчемности законотворчества Петра III: надлежало опорочить его царствование, убедить подданных, что страна в его правление катилась в пропасть и единственное ее спасение состояло в низло­жении опасного для судеб нации монарха. В частности, надлежало определить будущее двух важнейших нормативных актов шестиме­сячного царствования Петра III: манифестов о вольности дворян­ства и о секуляризации церковных имений. В обоих случаях Екатерина действовала вопреки личным убеждениям.

Ученице Вольтера, конечно же, импонировала секуляризация, но она, зная недовольство церковников манифестом Петра III, поспешила обвинить бывшего супруга, что он ʼʼначал помышлять о разорении церквейʼʼ, и объявила секуляризацию мерой ʼʼнепорядоч­ной и бесполезнойʼʼ, заверила церковников, что у нее нет желания ʼʼприсвоить себе церковные именияʼʼ. 12 августа 1762 ᴦ. императрица л и квидировала Коллегию экономии и вернула вотчины духовенству. Это была тактическая мера. В конце того же года она поручила рассмотреть судьбу церковных имений специальной комиссии. Укомплектованная сторонниками секуляризации комиссия сочинила угодный императрице доклад, и она 26 февраля 1764 ᴦ. утвердила его - недвижимые и движимые имения черного и белого духовенства подлежали секуляризации. В спор светской и духовной иласти за право владения церковным имуществом вмешались мо­настырские крестьяне, отказавшиеся повиноваться монастырским властям. Это укрепило Екатерину в намерении осуществить секу­ляризацию.

Императрица полагала, что освобождение дворян от обязатель­ной службы усилит их независимость от трона, что противоречило сен редставлениям о роли в обществе абсолютной монархии. При этом отменить манифест Петра III она не отважилась, как не отважилась и подтвердить его. Она решила спрятаться за спину специально учрежденной комиссии, которой дала два исключающих друг друга поручения. С одной стороны, она осудила манифест Петра III, ибо он, по ее мнению, ʼʼв некоторых пунктах еще более стесняет ту сноСюду, нежели общая отечеству польза и наша служба теперь требовать могутʼʼ. Из этого повелœения следует, что императрица намеревалась расширить дворянские привилегии.

С другой стороны, этой же комиссии было поручено изобрести способы, как заинтересовать дворян в продолжении службы. Комиссия сочинила доклад, расширявший дворянские привилегии (освобождение от телœесных наказаний, от внесудебных репрессий и др.), но не изыскала мер, вынуждавших дворян служить.

Реакции императрицы на доклад комиссии не последовало, всœе останалось без изменений: манифест Петра III хотя и не был подтвержден, но им дворяне широко пользовались два с лишним десятилетия.

В годы, когда императрица разбиралась с наследием супруга, она стала претворять в жизнь и меры, положившие начало новому этапу в истории России. Расположив их в хронологической после­довательности, мы обнаружим, что они в совокупности создают целостное представление о намерении императрицы руководство­ваться идеями просвещенного абсолютизма.

В течение 1762-1764 гᴦ. были отменены монополии на торговлю смолой, а также на производство обоев, сусального золота и серебра, кроме того, объявлена свобода рыбных, тюленьих и табачных промыслов и свобода открывать сахарные заводы.

В 1764 ᴦ. состоялось открытие Смольного института благород­ных девиц. Это был новый тип учебных заведений.

К этим же годам относятся две акции Екатерины, внесшие существенные изменения в структуру административных органов. Одна из них связана с проектом Н.И. Панина об учреждении Императорского совета и реформой Сената. Создание Император­ского совета Панин мотивировал крайне важно стью устранить влияние на управление страной ʼʼприпадочныхʼʼ людей, как он называл фаворитов, людей своекорыстных и властных, но чуждых интересам государства. Фаворитизм порождал угодничество, произвол, казнокрадство, безнравственность. ʼʼГосударь,-рассуж­дал Панин,-сколь бы он ни был талантлив, трудолюбив и проницателœен, не в состоянии охватить всœе стороны управления странойʼʼ. Ему должно было помочь постоянно действующее учреж­дение - Императорский совет из шести - восьми членов, среди которых четыре статс-секретаря, ведавших внешней, внутренней политикой, военными и морскими делами.

Екатерина поначалу согласилась с проектом, назначила даже членов совета͵ подписала манифест о его учреждении, но в пос­ледний момент нужнорвала лист со своей подписью. Некоторые историки, опираясь на мнение генералфельдцейхмейстера Вильбуа об этом проекте (он обнаружил в нем олигархические тенденции), считали возможным сравнить его с кондициями верховников, ограничивавших власть Анны Иоанновны. В действительности ограничение власти предполагалось только в отношении фаворитов. Этого, однако, оказалось достаточно, чтобы отклонить проект.

Зато реформа Сената прошла безболезненно. Рациональное зерно разделœения Сената на шесть департаментов с пятью сенато­рами в каждом состояло в том, что его громоздкий состав позволял многим сенаторам бездельничать, считать своей главной обязан­ностью не работу, а присутствие в учреждении. В департаментах сокращалась возможность прятаться за спины других, повышалась в 6 раз эффективность работы Сената.

Столь же безболезненно произошла и ликвидация гетманства на Украинœе. Восстановление гетманского правления, упраздненного еще при Петре Великом, являлось плодом фаворитизма, когда Елизавета Петровна в 1750 ᴦ. назначила гетманом 22-летнего брата фаворита К.Г. Разумовского.

Самодержавному строю присуща унификация органов власти, му противопоказаны автономии и учет специфики в управлении окраинами, населœенными нерусскими народами. Сохранение осо­бенностей в управлении Екатерина называла ʼʼглупостьюʼʼ.

Разумовский под влиянием беседы с императрицей сам попросился в отставку, тут же удовлетворенную. 10 ноября 1764 ᴦ. последовал указ об упразднении гетманского правления и учреж­дении Малороссийской коллегии во главе с П.А. Румянцевым.

В 1765 ᴦ. были введены еще два крупных новшества. Первое из Них - открытие Вольного экономического общества. Оно должно f)i.uio помочь помещикам рационально организовать хозяйство, приспособить его к рыночным отношениям. В издаваемых Вольным экономическим обществом ʼʼТрудахʼʼ печатались агротехнические со-Ьеты, образцовые инструкции приказчикам, наставления, как содер­жать скот, рекомендации по переработке сельскохозяйственного сырья, сведения о новых орудиях труда. Помещики, добившиеся успехов в организации хозяйства, делились своим опытом.

Впрочем, далеко не всœегда помещики могли воспользоваться рмзумными рекомендациями ʼʼТрудовʼʼ, ибо крепостнический режим, с одной стороны, обусловливал потребительский характер Хозяйства и исключал вложение средств в производство, а с другой - Подневольный труд крепостного крестьянина отличался низкой про и пюдительностью и ему была противопоказана интенсивная

игротехника.

Конкурсное сочинœение, выполненное представителœем дворянско-либерального лагеря А.Я. Поленовым, тоже содержало ʼʼнеприличные выраженияʼʼ в адрес крепостничества. Но, раскритиковав крепостное право, Поленов не предлагал его отменить. Он всœего лишь считал возможным предоставить крепостному крестьянину право наследственного владения движимым имениемʼʼ и право собственности на свое движимое имущество

Первую премию получил член Дижонской академии Беарде де Лабей за сочинœение под девизом, отражавшим взгляды автора: ʼʼВ пользу свободы вопиют всœе права, но есть мера всœему. Могущество государства основано на свободе и благосостоянии крестьян. Но наделœение их землей должно было последовать за освобождением от крепостного праваʼʼ. Автор рекомендовал не спешить ни с освобождением крестьян, ни с наделœением их землей, ибо опасно спустить с цепи медведя, не приручив его. Надлежит сначала подготовить крестьян к восприятию свободы, а потом уже приступить к наделœению их землей.

Взгляды Беарде де Лабея вполне соответствовали умеренно-просветительским воззрениям императрицы, по инициативе кото­рой проводился конкурс. Путь крепостных крестьян к свободе, намеченный французским автором, вполне устраивал императрицу - в годы, когда проводился конкурс, Екатерина усиленно штудирова­ла ʼʼДух законовʼʼМонтескье и сочиняла свой знаменитый наказ. Конкурс являлся своего рода пробным шагом, проверкой испове­дуемых ею идей относительно судеб крепостных крестьян в России.

Перечисленные проявления политики просвещенного абсо­лютизма еще не приобрели всœеобъемлющего характера и касались частных сторон жизни общества. Эта политика наиболее яркое воплощение приобрела в созыве в 1767 ᴦ. Уложенной комиссии.

2. ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ. УЛОЖЕННАЯ КОМИССИЯ 1767-1768 гᴦ.

Просвещенный абсолютизм - политика, порожденная време­нем разложения феодальной системы и вызреванием в ее недрах капиталистических отношений, нацелœенная на устранение мирными средствами устаревших феодальных порядков. Просве­щенный абсолютизм отличался от обычного деспотизма дек­ларированием соблюдения законов, одинаковых для всœех подданных. Теоретические основы просвещенного абсолютизма были разработаны выдающимися деятелями французского просве­щения Монтескье, Вольтером, Д"Аламбером, Дидро и др.
Размещено на реф.рф
Эти просветители умеренного крыла призывали к эволюционной, без потрясений, смене общественно-экономических отношений, что устраивало монархов Европы и способствовало возникновению союза королей и философов, способного, как полагали короли, предотвратить угрозу их тронам. Идеи просвещения разделяли прусский король Фридрих II, шведский король Густав III, австрийский император Иосиф II и др.
Размещено на реф.рф
Но самые близкие отно­шения просветители установили с Екатериной II. Тому способст­вовали два обстоятельства: благодаря крепостническому режиму, низкой грамотности населœения и общей отсталости Россия предс­тавлялась просветителям страной, где реализация их идей должна была принœести самые ощутимые плоды; кроме того, Екатерин;! оказалась прилежной ученицей просветителœей, намереванпкп. энергично претворять их идеи в жизнь. Гримму императрица писала: ʼʼЯ люблю нераспаханные земли -поверьте, это лучшие земли... Я годна только для Россииʼʼ.

Подобно тому как на родинœе Просвещения, во Франции, Воль­тер, Д"Аламбер, Дидро не могли найти общего языка с Людовиками, так в России не получился диалог между Екатериной и Новиковым. Зато императрице удалось пленить умы просветителœей из Франции, с которыми она вела оживленную переписку. К хору домашних Л1.стецов присоединились панегиристы из-за рубежа. В случае если учесть, что эти почитатели императрицы были властителями дум передовых людей Европы, то станет очевидным, что употребляемые ими эпитеты ʼʼСеверная Семирамидаʼʼ, ʼʼСеверная звездаʼʼ, ʼʼВеликая Ека­теринаʼʼ создавали вокруг ее имени ореол славы и добродетели. Вольтер, признанный патриарх французского Просвещения, писал ей: ʼʼМытрое -Дидро, Д"Аламбер и я -мы воздвигаем вам алтари; им делаете из меня, государыня, язычникаʼʼ.

Ученица просветителœей хотела быть достойной восхваления. Она не упускала случая, чтобы напомнить своим корреспондентам, что ʼʼу короля обязанность - желать блага своим подданнымʼʼ, что вся моя наука заключается именно в том, что всœе люди братья, и Всю мою жизнь я проведу в изучении искусства поступать согласно ному правилуʼʼ. Не скупилась императрица и на комплименты. Она И1са л а Вольтеру: ʼʼВаши сочинœения приучили меня размышлятьʼʼ; ‣‣‣прошу вас быть уверенным, что Екатерина II всœегда будет иметь Особливое уважение и почтение к знаменитому фернейскому пус­тынникуʼʼ. Сочинœение Монтескье ʼʼДух законовʼʼ Екатерина назы­вала ʼʼмолитвенником государейʼʼ.

Особый восторг просветителœей вызвала материальная помощь шшемуся Дидро: императрица купила у него библиотеку за 15 тыс. франков, предоставив ему право держать ее у себя до смерти; более Тою, Екатерина назначила Дидро хранителœем его библиотеки, определив жалованье в 1000 франков в год с выплатой его на 50 лет in 11 fa. Д"Аламбер писал Екатеринœе в связи с этой акцией: ʼʼВся лин ратурная Европа рукоплескала...ʼʼ, а Вольтер: ʼʼВсе писатели Европы должны пасть к стопам ее величестваʼʼ.

Уложенная комиссия, созванная Екатериной, отличалась от пред­шествующих по крайней мере тремя особенностями: более широким представительством - право избирать депутатов было предоставлено дворянам (по одному депутату от уезда), горожанам (по одному депутату от города), государственным и экономическим крестьянам (по одному депутату от провинции при трехступенчатых выборах: погост - уезд - провинция), осœедлым ʼʼинородцамʼʼ (тоже по одному депутату). Вместе с тем, каждое центральное учреждение посылало в Комиссию по одному своему представителю. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, права избирать депутатов были лишены крепостные крестьяне, состав­лявшие большинство населœения страны, а также духовенство.

В итоге в Уложенную комиссию было избрано около 450 депутатов, из коих 33% составляли выборные от дворянства, 36% - выборные от горожан, около 20% - выборные от сельского насе­ления, 5% -правительственные чиновники. В случае если учесть, что чиновники являлись дворянами, а некоторые города и государст­венные крестьяне избирали депутатами дворян, то удельный вес дворянства в Уложенной комиссии, составлявшего 0,6% населœения страны, значительно повысится.

Депутатам предоставлялись существенные льготы и привилегии: помимо жалованья, выдававшегося сверх получаемого на службе, депутаты до конца дней своих освобождались от смертной казни, пыток и телœесных наказаний; имения депутатов не подлежали конфискации за исключением случаев, когда надлежало расп­латиться за долги; решение суда относительно депутатов не приводилось в исполнение без благословения императрицы; за оскорбление депутата взыскивался двойной штраф; депутатам вы­давался особый знак с девизом: ʼʼБлаженство каждого и всœехʼʼ.

Вторая особенность екатерининской комиссии состояла в нов­шестве, неведомом предшествовавшим комиссиям: императрица составила ʼʼНаказʼʼ с изложением своих взглядов на задачи Уложен­ной комиссии, которыми должны руководствоваться депутаты. Расхожее мнение о ʼʼНаказеʼʼ как компилятивном сочинœении нуж­дается в уточнении. Основанием для подобной оценки явились слова самой императрицы, писавшей Д"Аламберу: вы ʼʼувидите, как там я на пользу моей империи обобрала президента Монтескье, не называя егоʼʼ.

Основной текст ʼʼНаказаʼʼ включал 20 глав, поделœенных на 526 статей, из которых 245 восходят к ʼʼДуху законовʼʼ Монтескье, 106- К книге итальянского ученого-юриста Ч. Беккариа ʼʼО преступ­лениях и наказанияхʼʼ. Вместе с тем, Екатерина использовала труды немецких авторов Бильфельда и Юста͵ а также французскую мщиклопедию и русское законодательство. ʼʼНаказʼʼ, однако, являл­ся продуктом творческого переосмысления идей Монтескье, брав­шего за образец английский парламентаризм, и был приспособлен к русской действительности.

Екатеринœе, однако, не всœегда удавалось приспособить идеи просветителœей к русской действительности и преодолеть противоречия между реалиями феодальной структуры общества и по сути буржуазными догмами, исповедовавшимися деятелями Просвещения. Так, ʼʼНаказʼʼ постулировал девиз ʼʼБлаженство каж­дого и всœехʼʼ, а также провозглашал, что ʼʼравенство фаждан всœех состоит в том, чтобы всœе подвержены были тем же законамʼʼ, в то Время как эти постулаты противоречили сословному строю. Равен­ству всœех перед законом противопоказаны сословные права и оби чанности, зарегистрированные в том же ʼʼНаказеʼʼ. ʼʼЗемледельцы жинут в селах и деревнях... и сей есть их жребийʼʼ, в то время как дворяне находятся на службе и вершат правосудие. Равенству всœех перед законом противоречит и статья ʼʼНаказаʼʼ, осуждающая ситуацию, ʼʼкогда всяк захочет быть равным тому, который законом учрежден быть над ним начальникомʼʼ.

Заслуживают положительной оценки статьи, предохранявшие общество от деспотизма, произвола монарха. Учреждениям дано р;ию обращать внимание государя на то, ʼʼчто такой-то указ фотивен Уложению, что он вреден, темен, что нельзя по оному iиолнятьʼʼ. Профессивное значение имели статьи, определившие коиомическую политику правительства, включавшую заботу о строительстве новых городов, развитии торговли и промышлен-ости и особенно земледелия как важнейшей отрасли хозяйства.

ʼʼНаказʼʼ предусмафивал реформу судоусфойства и судоп-нгшодства. Автор руководствовался принципом: ʼʼГораздо лучше редупреждать преступления, нежели наказыватьʼʼ. ʼʼНаказʼʼ протес-Эвал против норм Уложения 1649 ᴦ., предусмафивавшего одина-овое наказание за умысел и действие: ʼʼСлова не вменяются никогда о преступление, разве оные приуготовляют или последуют ствию беззаконномуʼʼ. Запрещались пытки в качестве способа бного доказательства, содержание под сфажей подозреваемого, вина которого не доказана. ʼʼНаказʼʼ провозглашал веротерпимость, ʼʼибо гонения человеческие умы раздражалиʼʼ.

Самым уязвимым местом ʼʼНаказаʼʼ считается решение им крестьянского вопроса. В первоначальном варианте ʼʼНаказаʼʼ, ко­торый императрица давала читать вельможам для критики, кресть­янскому вопросу было уделœено больше внимания и решался он более радикально, чем в опубликованном тексте. ʼʼЯ зачеркнула, разорвала и сожгла,- писала Екатерина,- больше половины, и Бог весть что станется с остальнымʼʼ. Из сохранившихся черновиков видно, что в ʼʼНаказеʼʼ говорилось о желательности освободить рабов от личной зависимости, оставив помещикам право на часть их труда Императрица считала возможным разрешить крестьянам обретать свободу за выкуп. Сколь решительно были настроены ʼʼразномыс­лящие персоныʼʼ, как называла Екатерина своих критиков, на сохранение незыблемым крепостнического режима, явствует из отзыва на ʼʼНаказʼʼ просвещенного поэта и драматурга А.П. Сума­рокова: ʼʼСделать крепостных людей вольными нельзя, скудные люди ни повара, ни лакея иметь не будут, и будут ласкать слуг своих, пропуская им многие бездельства, вотчины превратятся в опас­нейшие жилища, ибо они (помещики.- Н.П.) будут зависеть от крестьян, а не крестьяне от нихʼʼ.

В опубликованном ʼʼНаказеʼʼ императрица излагала свое отно­шение к крестьянскому вопросу в духе секретного письма АА Вязем­скому: ʼʼНадо относиться к крестьянам так, чтобы челове­колюбивыми поступками предупредить грядущую бедуʼʼ -выступ­ления доведенных до отчаяния крепостных. Екатерина не предла­гала регламентировать повинности крестьян в пользу помещика, а всœего лишь рекомендовала помещикам, чтобы те ʼʼс большим рас­смотрением располагали свои поборыʼʼ.

Противоречивость ʼʼНаказаʼʼ, сочетавшего просветительские идеи буржуазного плана с консервативными взглядами, уходив­шими корнями в феодальные порядки, не помешала фернейскому мудрецу назвать его ʼʼсамым прекрасным памятником нашего векаʼʼ.

Третья особенность Уложенной комиссии 1767-1769 гᴦ. состо­яла в наличии наказов депутатам, составленных участниками их выборов,- в наказах отражены сословные требования избирателœей. Дворянские наказы требовали принятия строгих мер против побегов крестьян, в них были жалобы на обременительность рекрутской и постойной повинностей, разорявших крестьян и тем самым наносивших ущерб благополучию помещиков. Депутаты-аристок­раты осуждали введенную при Петре I Табель о рангах, открывав­шую доступ в ряды дворянства представителям ʼʼподлых людейʼʼ. Лица, добывшие дворянство шпагой и пером, т. е. на военной и гражданской службе, должны были подтвердить свои права бумагой от государя, единственного человека, который присваивал дво­рянский чин.

Многие наказы содержали жалобы на мздоимство канцелярских служителœей, волокиту в правительственных учреждениях, предла-тли вместо назначаемых правительством чиновников заполнять Административные должности дворянами, избранными на уездных И провинциальных собраниях.

Важнейшая особенность городских наказов состояла в отсутствии требований отменить крепостнический режим или иименить самодержавный строй более демократическим: напротив, Горожане претендовали на дворянские привилегии - освобож­ден ие от телœесных наказаний, предоставление права владеть кре­постными, восстановление указа, разрешавшего промышленникам покупать крестьян к мануфактурам. Городские наказы требовали Монополии горожан на занятия торговлей и лишения или ограничения этих прав для дворян и крестьян. Наказы горожан, как милим, не выходили за рамки существовавших социальных и политических порядков.

Содержание наказов государственных крестьян зависело от того, В каких групп комплектовался данный разряд: наказы бывших однод->рнев отличались от наказов черносошных крестьян и пашенных крестьян Сибири, а последние - от наказов приписных крестьян к ia ходам и ясашных людей Среднего Поволжья. Общими у них Мыли жалобы на обременительность подушной подати. В то время ШК бывшие однодворцы домогались дворянских привилегий и жаловались на захват их земель помещиками, приписные крестьяне гребохали освобождения от заводских работ, а пашенных людей Сибири не волновали работы по заготовке угля и руды-обре­менительной для них была ямская гоньба.

Выступления депутатов от сословий ограничивались аргумен-Ццией требований наказов и лишь изредка вносили дополнения к ним Манифест о созыве Уложенной комиссии был обнародован |6 декабря 1766 ᴦ., а торжественное открытие ее состоялось через Полгода, 30 июля 1767 ᴦ. Оно сопровождалось молебном в Успенс­ком соборе в присутствии императрицы, после чего депутаты дали при. ягу ʼʼпроявить чистосœердечное старание в столь великом делœеʼʼ.

В октябре 1768 ᴦ. Османская империя начала войну с Россией, |Н пекабря маршал Уложенной комиссии А.И. Бибиков объявил о Прекращении работы Большого собрания комиссии на том осно-ринпп. что начавшаяся война требовала присутствия депутатов либо ни гсатре военных действий, либо в учреждениях, обслуживавших поенные нужды. Депутаты Большой комиссии распускались, ʼʼдо­пинг от нас паки созваны будутʼʼ, но, закончив войну победным Миром и подавив движение под предводительством Е.Й. Пугачева, ^Вгрипа так и не возобновила работу Уложенной комиссии.

Действительно, Уложенная комиссия не выполнила главной задачи, ради которой была созвана: Уложение не было составлено. Оно и не могло родиться в стенах столь громоздкого учреждения, уж больно не компетентными (в смысле юридической подготовки) были люди, избранные в комиссию. Историки и поныне не могут ответить, почему императрица доверила составление Уложения выборным депутатам, а не компетентным чиновникам, как это сделал Николай I. Такое решение Екатерины представляется тем более странным, что она многократно подчеркивала огромную роль законотворчества и законодательства как в личной жизни, так и в жизни страны.

Надо отметить три позитивных результата деятельности Уло­женной комиссии. Одна из задач Уложенной комиссии, обозначен­ная в Манифесте 16 декабря, состояла в том, ʼʼдабы лучше нам узнать быть можно нужды и чувствительные недостатки нашего народаʼʼ. Наказы депутатам, а также прения в Уложенной комиссии дали на данный счёт достаточный материал -они выполнили такую же роль во внутренней политике Екатерины II, какая выпала на долю шляхетских проектов в 1730 ᴦ., ставших программой действий правительства Анны Иоанновны. ʼʼКомиссия уложения,- писала Екатерина,-быв в собрании подали мне свет и сведения о всœей империи, с кем дело имеем и о ком пещись должноʼʼ. Много лет спустя Екатерина возвратилась к оценке деятельности Уложенной комиссии: ʼʼТеперь вы выскажите свои жалобы: где башмак жмет вашу ногу? Мы постараемся поправить этоʼʼ. Действительно, в дальнейшем законодательстве были учтены претензии, высказан­ные дворянством и горожанами в Уложенной комиссии.

Деятельность Уложенной комиссии способствовала распрост­ранению в России идей французского Просвещения. Роль распрос­транителя этих идей, хотела того императрица или нет, выпала на долю ее ʼʼНаказаʼʼ: с 1767 по 1796 ᴦ. он издавался не менее семи раз общим тиражом до пяти тысяч экземпляров. Указ требовал, чтобы ʼʼНаказʼʼ читали в правительственных учреждениях наравне с ʼʼЗер­цалом правосудияʼʼ петровского времени.

Третий итог деятельности Уложенной комиссии состоял в ук-|и-нлснии положения Екатерины на троне -она остро нуждалась п опровержении репутации узурпатора престола.

Постановление о поднесении императрице титула Матери Оте­чества, подписанное всœеми депутатами Уложенной комиссии, имело огромное политическое значение. Это был своего рода акт коро-мнции императрицы, совершенный не кучкой заговорщиков, воз­ведших ее на трон, а представителями всœех сословий страны. Эта акция подняла престиж императрицы как внутри страны, так и за ‣‣‣е пределами.

ТЕМА 35. ДВОРЯНСКАЯ ИМПЕРИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в. НАЧАЛО ПРАВЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНЫ II. ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ - понятие и виды. Классификация и особенности категории "ТЕМА 35. ДВОРЯНСКАЯ ИМПЕРИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в. НАЧАЛО ПРАВЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНЫ II. ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ" 2017, 2018.

Дворцовый переворот 1762 г. привел на престол жену Петра III Екатерину II , урожденную принцессу Цербстскую. Образованная и мудрая Екатерина сумела расположить к себе не только приближенных, но и иностранных монархов, дипломатов, ученых. Придя к власти в результате дворцового переворота, Екатерина II была вынуждена вести гибкую политику, учитывая общественное мнение и интересы дворян. Перед ней стояла труднейшая задача укрепления режима личной власти и повышения ее авторитета. Время правления Екатерины называют периодом просвещенного абсолютизма, т. е. периодом, когда верховная власть укрепилась за счет использования передовых идей, а, кроме того, стремилась исправить варварские пережитки феодального строя. Екатерина II хотела продвинуть страну по пути европейского прогресса. Наглядным подтверждением тому служит «Наказ» Уложенной комиссии, созванной под влиянием идей французских просветителей, для разработки реформ, которые должны были ослабить социальное напряжение и укрепить базу самодержавия. В «Наказе», написанном в 1765--1767 гг., императрица высказывала мысли о распространении просвещения, искоренении беззакония, жестокости, деспотизма, об умножении народного благосостояния. В документе обосновывалась «естественность» неограниченного самодержавия в России и общественного неравенства. «Наказ» должен был служить руководством в работе собравшейся в июле 1767 г. комиссии по подготовке нового Уложения. Она была особой временной формой привлечения представителей свободных сословий к управлению государством но была распущена. Дальнейшее укрепление абсолютизма потребовало концентрации власти в руках императрицы и максимального ограничения полномочий Сената. 15 декабря 1763 г. Сенат был разделен на 6 департаментов, два из которых были переведены в Москву. Раздробление функций Сената и наполнение его послушными чиновниками существенно ослабили его значение. Правительство начало упразднение автономий окраин. 26 февраля 1764 г. принят указ о дальнейшей секуляризации владений церквей и монастырей и переводе их крестьян в категорию государственных. Во второй половине XVIII в. значительно расширилось крепостническое законодательство. Указом 1765 г помещикам разрешалось ссылать провинившихся крестьян на каторгу в Сибирь, а указом 1767 г. крестьянам запрещалось приносить жалобы на помещиков. Началась торговля крестьянами. В 1775 г. Екатерина II провела областную реформу: вместо губерний, уездов и провинций вводилось деление страны на губернии (300-400 тыс. чел.) и уезды (20-30 тыс. чел.).Начали проводиться экономические реформы. В 1775 г. объявлена свобода предпринимательства, а с 1762 г. упразднена монополия в торговле и промышленности. Заплатив сбор, купцы могли освободиться от подушной подати и рекрутской повинности. В 1763 году был запрещён свободный обмен медных денег на серебряные, чтобы не провоцировать развитие инфляции. Развитию и оживлению торговли способствовало появление новых кредитных учреждений (государственного банка и ссудной кассы) и расширение банковских операций (с 1770 года введён приём вкладов на хранение). Был учреждён государственный банк и впервые налажен выпуск бумажных денег - ассигнаций. Возросла роль России в мировой экономике - в Англию стало в больших количествах экспортироваться российское парусное полотно, в другие европейские страны увеличился экспорт чугуна и железа. В 1768 году была создана сеть городских школ, основанных на классно-урочной системе, стали открываться училища, началось системное развитие женского образования. В 1783 году основана Российская академия. В губерниях были приказы общественного призрения. Развивались новые для России направления медицины. В 1785 г. были обнародованы жалованные грамоты дворянству и городам. Первая подтверждала все привилегии, которые дворянство приобрело в XVIII в., кроме того, оно освобождалось от обязанностей государственной службы и телесных наказаний. Грамота завершила юридическое формирование первого сословия и предоставила ему широкие права, в том числе право на самоуправление в дворянских собраниях. Жалованная грамота городам включила в себя освобождение верхушки купечества от подушной подати и рекрутской повинности. Городское население было разделено на шесть разрядов (каждый со своими правами и обязанностями). Она же вводила городское самоуправление. Правительство Екатерины II продолжило борьбу за выход Росси к Черному морю. Стремление России не устраивало Францию и Турцию. Все это привело к двум продолжительным и кровопролитным войнам России и Турции (1768-1774 гг.,1787 –1791 гг.), из которых Россия вышла победительницей. Российская империя присоединила к собственным территориям все Северное Причерноморье. В странах, подвластных Османской империи, были открыты русские консульства, турецкое правительство гарантировало свободу вероисповедания христианской религии в своих владениях. Но главное – Россия получила выход к Черному морю и избавилась от постоянной угрозы нападения крымцев, за спиной которых стояла Турция.

По образному выражению В. О. Ключевского, этот период нашей истории получил название «эпохи дворцовых переворотов». За 37 лет от смерти Петра I до воцарения Екатерины II трон занимали шесть монархов, получивших престол в результате сложных дворцовых интриг или переворотов. Два из них - Иван Антонович и Петр III - были свергнуты силой и убиты. Ряд историков определяет вторую четверть - середину XVIII в. как «эпоху временщиков», «период политической нестабильности». Они подчеркивают, что престол в эту эпоху занимали в основном женщины и дети, при которых огромную роль играли фавориты, временщики или, как их называли тогда, «припадочные люди».

Наверное, наиболее правильно оценивать это время как развитие дворянской империи в период от петровских преобразований до новой крупной модернизации страны при Екатерине II.

Во второй четверти - середине XVIII в. не было крупных реформ. Преобразования Петра стабилизировали страну. Новые учреждения и социальные структуры создали определенную устойчивость общества. Крупной, если не решающей силой при определении политики стала гвардия. Гвардия использовалась и для личной охраны императора, и для организации контроля за деятельностью различных учреждений. Позиции гвардии формировались боровшимися дворцовыми группировками. От позиции гвардейских полков во многом зависело, кто будет занимать трон в Петербурге. Гвардия активно вмешивалась в династические споры, и тогда борьба за власть принимала форму дворцовых переворотов. Это позволило некоторым историкам утверждать, что действия гвардии - своеобразный акцент, «гвардейская поправка к необузданному абсолютизму».

Если попытаться выделить равнодействующую из взаимодействия трех основных сил - дворянства, крестьянства и абсолютистского государства, то она отразит расширение прав и привилегий дворянства, дальнейшее закрепощение крестьянства и попытки государственной власти приспособить аппарат чиновничье-бюрократической машины к изменяющимся условиям жизни.

Петр умер 28 января 1725 г., не оставив распоряжения о преемнике. В страшных мучениях, вызванных злокачественным заболеванием предстательной железы или мочекаменной болезнью, он, по недостаточно доказанной версии, смог написать лишь два слова: «Отдайте все…» Император не оставил после себя сыновей. Дочери были рождены до оформления брака с Екатериной. Реальными претендентами на престол после смерти императора оказались его жена Екатерина и внук Петр - сын казненного царевича Алексея. Началась борьба за трон между «ничтожными наследниками северного исполина» (А. С. Пушкин).

При дворе явно обнаружились две группировки знати. Одну из них составляли высшие сановники, выдвинувшиеся при Петре. Среди них важнейшую роль играл безродный князь А. Д. Меншиков. Кандидатом на престол была Екатерина. Другую группировку представляли родовитые аристократы во главе с князем Д. М. Голицыным, выдвинувшие кандидатуру Петра II. Пока Сенат и высшие сановники обсуждали, кому передать трон, Преображенский и Семеновский полки открыто встали на сторону Екатерины I (1725-1727). Фактическим правителем страны стал А. Д. Ментиков, первый из длинного ряда фаворитов, большинство из которых прежде всего уделяли внимание своему карману и своим интересам.

Для лучшего управления государством был создан Верховный тайный совет - высший государственный орган, ограничивший власть Сената. В него вошли А. Д. Меншиков, Ф. М. Апраксин, Г. И. Головкин, П. А. Толстой, А. И. Остерман, Д. М. Голицын и голштинский герцог Карл Фридрих - муж старшей дочери Петра I Анны. Большинство Верховного тайного совета составили ближайшие советники Петра 1, только князь Д. М. Голицын принадлежал к старой знати. Попытка П. А. Толстого выступить против А. Д. Меншикова привела к его ссылке и гибели на Соловках.

Петр II

Незадолго до смерти в 1727 г. 43-летняя Екатерина I подписала «тестамент» - завещание, определявшее последовательность наследования престола. Ближайшим наследником определялся сын царевича Алексея - Петр II, за ним должны были следовать дочери Петра: Анна и ее наследники, Елизавета и ее наследники.

Престол занял 12-летний Петр II (1727-1730) при регентстве Верховного тайного совета. А. Д. Меншиков, желая укрепить свое влияние в государстве, обручил свою дочь Марию с Петром II. Однако светлейший князь явно переоценил свои силы. Когда он тяжело заболел, хитрый и ловкий вельможа еще петровского времени А. И. Остерман - воспитатель Петра II - сделал все, чтобы устранить А. Д. Меншикова. А. Д. Меншиков в 1727 г. был арестован, лишен наград и состояния и вместе с семьей выслан в сибирский город Березов (ныне Тюменская обл.), где и закончил свою жизнь в 1729 г.

Верховный тайный совет при Петре II претерпел значительные изменения. В нем все дела вершили четверо князей Долгоруких и двое Голицыных, а также мастер интриги А. И. Остерман. На первый план выдвинулись Долгорукие. Шестнадцатилетний Иван Долгорукий был самым близким другом царя в псовой охоте и других его развлечениях. Сестра Ивана - Екатерина стала «государевой невестой». Съехавшиеся в Москву на коронацию и свадьбу дворяне, а также перебравшийся в старую столицу двор стали свидетелями болезни и смерти Петра II на пятнадцатом году жизни. Смерть Петра пришлась как раз на день объявленной свадьбы. Династия Романовых пресеклась по мужской линии. Вопрос о новом императоре должен был решать Верховный тайный совет.

Заговор верховников

После долгих консультаций верховники остановили свой выбор на старшей линии династии, связанной с братом Петра I - Иваном V.

Дочь Ивана V Алексеевича Анна была выдана еще при Петре замуж за герцога Курляндского и, овдовев, жила в одном из прибалтийских городов - Митаве (ныне Елгава). Приглашая Анну Иоанновну на русский престол, верховники учитывали, что Анна не имела политических связей с русским дворянством. Верховники разработали специальные условия - кондиции, на основании которых Анна должна была управлять страной. Новая императрица принимала на себя обязательства не выходить замуж и не назначать наследника, решать важнейшие дела в государстве только при участии Верховного тайного совета.

Некоторые историки считают, что поражение верховников - упущенный шанс по ограничению монархии. Реальные события, в которых приняли участие дворянство и гвардия, находившиеся в Москве, свидетельствуют о доминировании другой тенденции.

Анне Иоанновне по прибытии в Москву было подано не менее 20 дворянских проектов. Главная мысль дворян сводилась к пожеланиям императрице «царствовать неограниченно и самодержавно», «принять самодержавство таково, как Ваши славные и достохвальные предки имели».

Уже через две недели после приезда в Москву Анна разорвала кондиции на глазах у верховников и заявила о «восприятии ею самодержавства». В ходе расправы над верховниками Иван Долгорукий был казнен, так как открылось подложное завещание о занятии престола его сестрой, «государыней-невестой», его отец и сестра были сосланы в Березов. Верховный тайный совет в 1731 г. был заменен Кабинетом из трех министров во главе с А. И. Остерманом. Спустя четыре года Анна Иоанновна приравняла подписи трех кабинет-министров к одной своей.

Анна Иоанновна

В 37 лет Анна Иоанновна заняла русский престол (1730-1740). Это была уже сложившаяся личность. Анна Иоанновна не отличалась ни красотой, ни ярким умом, ни образованностью. Она мало интересовалась делами государства, передав управление своему фавориту, Эрнсту Иоганну Бирону, герцогу Курляндскому (с 1737 г.),- честолюбивому, но ограниченному челочку. Время правления Анны Иоанновны получило название «бироновщина», ставшее олицетворением засилья иноземцев в управлении страной.

Все ключевые позиции в стране оказались в руках немцев. Иностранные дела вел А. И. Остерман, армией командовал Б.-К. Миних, гвардией - Ф.-К. Левенвольде. Академию наук возглавлял И. Д. Шумахер. В экономику России проникли авантюристы, безнаказанно обворовывавшие страну, такие, как, например, Шемберг, грабивший заводы Урала. «Полтавский победитель был принижен,- писал С. М. Соловьев,- рабствовал Бирону, который говорил: «Вы, русские»». Попытка А. П. Волынского, служившего еще при Петре I и занимавшего при Анне важный пост кабинет-министра, организовать заговор против Анны Иоанновны и немецкого засилья закончилась неудачно. Он и его ближайшие сторонники были казнены.

Символом правления Анны стала Тайная канцелярия во главе с А. И. Ушаковым, следившая за выступлениями против императрицы и «государственными преступлениями» (знаменитое «слово и дело»). Через Тайную канцелярию прошли 10 тыс. человек.

Абсолютистское государство шло навстречу требованиям дворян расширить их права и привилегии. Так, при Анне Иоанновне возобновилась раздача земель дворянам. В 1731 г. было отменено единонаследие, введенное петровским указом 1714 г., имения признавались полной собственностью дворянства. Были созданы два новых гвардейских полка - Измайловский и Конногвардейский, где значительную часть офицеров составляли иноземцы. С 30-х годов XVIII в. дворянских недорослей было разрешено записывать в гвардейские полки, обучать дома и после экзамена производить в офицеры. В 1732 г. был открыт Сухопутный шляхетский кадетский корпус для обучения дворян. Затем последовало открытие Морского, Артиллерийского, Пажеского корпусов. С 1736 г. срок службы для дворян ограничивался 25 годами.

Крестьяне все прочнее прикреплялись к личности владельца. С 1731 г. помещики или их приказчики стали приносить присягу на верность императору за крестьян. В том же году в руки дворян был передан сбор подушных денег с подвластных крестьян в связи с их задолженностью государству. Помещик получил право сам устанавливать наказание за побег крестьянина. В 30-40-е годы XVIII в. принудительный труд стал господствовать практически во всех отраслях промышленности. В 1736 г. заводские работники навечно были прикреплены к заводам и не могли быть проданы отдельно от мануфактуры.

Иван VI Антонович

Анна Иоанновна решила, что ее наследником будет сын ее племянницы Анны Леопольдовны и герцога Брауншвейгского - Иван Антонович. Иван Антонович родился в год смерти Анны Иоанновны. Регентом (правителем) при двухмесячном ребенке императрица назначила Э.-И. Бирона. Менее чем через месяц он был арестован гвардейцами по приказу фельдмаршала Б.-К. Миниха. Э.-И. Бирон был сослан в Пелым (Тобольская губерния), откуда он перебрался через пять недель в Ярославль. (После возвращения из 22-летней ссылки Э.-И. Бирон получил в управление Курляндию от Екатерины II и верно служил ей до своей смерти в 1772 г.)

Регентшей при царственном ребенке была провозглашена его мать Анна Леопольдовна. Ведущую роль при ней стал играть непотопляемый А. И. Остерман, переживший пять царствований и всех временщиков.

Свои надежды русское дворянство связывало с дочерью Петра I - Елизаветой. В 1741 г. при содействии французских и шведских дипломатов, заинтересованных в переориентации русской внешней политики, произошел очередной дворцовый переворот. С помощью гренадерской роты Преображенского полка на престол взошла Елизавета Петровна.

Елизавета Петровна

Как политический и государственный деятель Елизавета Петровна (1741 - 1761) не выделялась среди своих ближайших предшественников. Современники отмечают, что это была чрезвычайно привлекательная тридцатидвухлетняя женщина, веселого нрава и приветливая. Это подтверждается и дошедшими до нас портретами императрицы. Ее страстью были наряды, балы, фейерверки. Музыка стала составной частью жизни двора: арфа, мандолина, гитара вошли в быт с тех времен. Ослепительный блеск елизаветинского барокко как бы косвенно свидетельствует о бесконечных развлечениях, а не о кропотливой работе двора.

И действительно, Елизавета мало занималась государственными делами, передоверив их своим фаворитам - братьям Разумовским, Шуваловым, Воронцовым, А. П. Бестужеву-Рюмину. На смену иноземцам пришли русские вельможи. Б.-К. Миних и А. И. Остерман были приговорены к четвертованию, но Елизавета заменила наказание ссылкой, выполнив обещание не применять во время своего царствования смертную казнь в России. А. И. Остерман был отправлен в Березов, где и скончался через шесть лет. Б.-К. Миних до воцарения Петра III в 1761 г. отбывал наказание в Пелыме, куда он в свое время сослал Э.-И. Бирона. Малолетний Иван Антонович и его родители оказались сначала заточенными в Холмогорах (близ Архангельска), а в 1756 г. Иван Антонович был тайно доставлен в Шлиссельбургскую крепость.

Елизавета Петровна провозгласила целью своего царствования возвращение к порядкам ее отца, Петра Великого. Были восстановлены в правах Сенат, Берг- и Мануфактур-коллегии, Главный магистрат. При Елизавете был открыт университет в Москве (1755, 25 января) - первый в России. Конференция при высочайшем дворе заняла место упраздненного Кабинета министров. Незаметной стала Деятельность Тайной канцелярии.

Социальная политика оставалась прежней: расширение прав и привилегий дворянства, что достигалось за счет ограничения прав и регламентации жизни крестьян. В 1746 г. только за дворянами было закреплено право владеть землей и крестьянами. В 1760 г. помещики получили право ссылать крестьян, выступавших против них, в Сибирь, с зачетом их вместо рекрутов. Крестьянам было запрещено вести денежные операции без разрешения помещика. Помещик выполнял по отношению к крестьянам полицейские функции.

Для поддержки дворянства был учрежден Дворянский земельный банк. Аналогичный банк был открыт и для купечества. В интересах как дворянства, так и купечества в 1754 г. отменили внутренние таможенные пошлины, что открывало широкие возможности для торговли сельскохозяйственными и промышленными товарами. В 1744-1747 гг. была проведена вторая перепись податного населения. В 1755 г. заводские крестьяне были закреплены в качестве постоянных (посессионных) работников на уральских заводах. Таким образом, помещики получили право распоряжаться не только землей, но личностью и имуществом крестьянина.

Петр III

Елизавета Петровна царствовала двадцать лет и один месяц. Еще при жизни она стала задумываться о том, кому передать трон. С этой целью из Голштинии (столица - город Киль) был выписан ее 14-летний племянник Карл Петр Ульрих, получивший после перехода в православие имя Петра. Он был внучатым племянником Карла XII по отцовской линии и одновременно внуком Петра I по материнской линии. Еще по тестаменту Екатерины I он имел право на русский престол. По достижении совершеннолетия Петра III прусский король Фридрих II рекомендовал ему в жены дочь одного из мелких немецких князьков Софью Августу Фредерику Ангальт-Цербстскую, получившую в России имя Екатерины Алексеевны. У молодой четы в 1747 г. родился сын Павел.

После смерти Елизаветы Петровны в 1761 г. 33-летний Петр III (1761-1762) стал императором России. Вздорный, неуравновешенный Петр III не любил русских, зато боготворил Фридриха II. Поклонник прусской муштры, Петр III говорил, что предпочитает быть полковником прусской армии, нежели в России императором. Этот «взрослый ребенок» не сложился как зрелая личность, большую часть времени он проводил в кутежах, обожал вахтпарады. Любимым занятием его была игра в солдатики.

Шестимесячное царствование Петра III поражает обилием принятых государственных актов. За это время было издано 192 указа. Наиболее важным из них был Манифест о даровании свободы и вольности российскому дворянству от 18 февраля 1762 г. Манифест освобождал дворян от обязательной государственной и военной службы. Дворянин мог оставить службу в любое время, кроме войны. Разрешалось выезжать за границу и даже поступать на иноземную службу, давать детям домашнее обучение. Дворянство все больше превращалось из служилого в привилегированное сословие. «По требованию исторической логики и общественной справедливости,- писал В. О. Ключевский,- на другой день 19 февраля должна была последовать отмена крепостного права; она и последовала на другой день, только спустя 99 лет». Наступил золотой век русского дворянства.

Была объявлена секуляризация земель церкви в пользу государства, что укрепляло государственную казну (окончательно указ был проведен в жизнь Екатериной II в 1764 г.). Петр III прекратил преследование старообрядцев и хотел уравнять в правах все религии, заставить духовенство носить светское платье, ориентируясь на лютеранство. Была ликвидирована Тайная канцелярия, возвращены из ссылки и опалы люди, осужденные при Елизавете Петровне. В то же время Петр оскорбительно вел себя по отношению к гвардейцам, которых он называл янычарами. Император хотел вывести гвардию из столицы, избрав своей опорой голштинцев.

Как видим, с одной стороны, Петр III проводил указы, как бы продолжавшие линию его предшественников, порой он шел даже дальше их. Но, с другой стороны, его действия отличали бесцеремонность, бестактность, хаотичность, непродуманность в политике, сочетавшиеся с грубостью и неуважением к жене и семье, к близким, пьянством и дурачествами. Все это не могло не вызвать недовольство русского общества. Вряд ли можно говорить о наличии у Петра III продуманной программы действий. Приговор двора, гвардии и духовенства был единодушен: Петр III не похож на настоящего государя.

Задачи внешней политики.

Внешнеполитические задачи во второй четверти - середине XVIII столетия решались Россией менее энергично, чем это было при Петре I. Страна отходила от напряжения петровского времени. Б.-К. Миних начал перестройку армии на европейский манер. Флот дряхлел, много сил отнимало строительство оборонительных линий на юге и юго-востоке страны. Командные посты в армии находились в руках иноземцев.

Польско-русские отношения

После смерти Августа II в 1733 г. в Польше началось безкоролевье, обусловленное борьбой шляхетских группировок за власть. Претендентом на польский престол был поддерживаемый Францией Станислав Лещинский, зять французского короля. Россия при поддержке Австрии настаивала на воцарении Августа III, сына умершего короля. На престол же был избран Станислав Лещинский, что стало поводом для русско-польской войны 1733-1735 гг. Важнейшим событием войны было взятие войсками Б.-К. Миниха Гданьска (Данцига). Лещинский бежал на французском корабле. Август III стал королем Польши.

Русско-турецкая война

Крымские татары нарушали границы России, что стало поводом для русско-турецкой войны 1735-1739 гг. Союзником России в войне была Австрия. В 1736 г. русская армия взяла Бахчисарай и Азов, а в следующем году - Очаков. Однако генерального сражения Б.-К. Миних избегал, и крымчаки сохранили армию. Лишь в 1739 г. османы были разбиты под Ставучанами (неподалеку от Хотина - сегодня в Черновицкой обл., на реке Днестр).

Русская армия готова была перейти Дунай. Однако союзница России Австрия, потерпев ряд поражений, пошла на сепаратный мир с Турцией. В 1739 г. Турция и Россия заключили Белградский мир. К России перешли Азов, правда, без укреплений, и небольшая территория между Северским Донцом и Бугом. Выход к Черному морю оставался за Турцией.

Русско-шведская война

Швеция попыталась взять реванш за поражение в Северной войне и объявила войну России. Русско-шведская война (1741-1743) велась на территории Финляндии и закончилась Абосским (г. Турку) миром. Швеция подтвердила итоги Северной войны. К России отошла небольшая территория в Финляндии до реки Кюмень.

Начало присоединения Казахстана к России. В начале XVIII в. восточные и центральные районы Казахстана были ареной междоусобной борьбы и агрессии джунгар. Казахи были объединены в три жуза (рода): Младший, Средний и Старший, первый из которых граничил с Россией. В 1731 г. Анна Иоанновна подписала грамоту о принятии Младшего Казахского жуза в состав России. Султан Абулхайр и его старейшины присягнули царю. Спустя девять лет в 1740-1743 гг. в состав России добровольно вошел Средний жуз. Были возведены Оренбург (1742) и крепости на реке Яик.

Семилетняя война

В 1756-1763 гг. вспыхнула англо-французская война за колонии. В войне участвовали две коалиции держав. Одну из них составляли Пруссия, Англия и Португалия. Их противниками были Франция, Испания, Австрия, Швеция и Саксония, на стороне которых выступила Россия. В России понимали, что Пруссия стремится захватить Польшу и часть Прибалтики, а это означало бы конец русского влияния в этом регионе.

Летом 1757 г. русская армия двинулась в Восточную Пруссию. Вскоре у деревни Гросс-Егерсдорф русские войска нанесли первое поражение пруссакам. В 1758 г. был взят Кенигсберг (ныне Калининград).

Считавшийся непобедимым прусский король Фридрих II направил против России свои основные силы. В сражении у деревни Цорндорф (1758) и генеральной битве при деревне Кунерсдорф (1759) армия Фридриха II была уничтожена. В 1760 г. русские войска вошли в Берлин, где пробыли несколько дней. Ключ от Берлина был передан на вечное хранение в Казанский собор в Петербурге. В сражениях Семилетней войны одержали первые крупные победы П. А. Румянцев и А. В. Суворов, впоследствии прославившие русское военное искусство.

Однако победы русских солдат не дали стране реальных результатов. Разногласия среди союзников и особенно воцарение Петра III резко изменили позицию России в войне. В 1762 г. Россия заключила мир с Пруссией и вернула ей все завоеванные территории. Однако в ходе войны Пруссия была ослаблена, а международный авторитет России укрепился. Главным же итогом Семилетней войны стала победа Англии над Францией в борьбе за колонии и торговое первенство. Антинациональная внешняя политика Петра III, а также вспышки социального протеста подтолкнули гвардейцев на новый переворот в пользу Екатерины II.

Социальные взрывы

Расширение прав и привилегий дворянства достигалось за счет наступления на права основной массы населения страны - крестьянства. Государство испытывало огромные трудности при сборе налогов, так как усилилось бегство крестьян на окраины страны. В условиях, когда в народе были сильны царистские иллюзии, появлялись самозванцы. Исследователи отмечают на рубеже 50-60-х годов XVIII в. более 60 восстаний монастырских крестьян.

Активное участие в борьбе за свои права приняло горнозаводское население Урала, и прежде всего приписные крестьяне, в чью обязанность входило выполнение заводских работ в счет подушной подати. С 1754 по 1764 г. волнения наблюдались на 54 крупнейших предприятиях Урала. Они охватили около 200 тыс. приписных крестьян. В 30-40-е годы XVIII в. дважды произошли восстания в Башкирии. Произвол царской администрации и крепостнический гнет вызвали массовые волнения многочисленных народов Приуралья и Поволжья. Страна стояла перед необходимостью новых преобразований. Они были проведены при Екатерине II.