Društvena institucija državne uloge. "Država kao društvena institucija." Odnos između pojmova "društvo" i "država"

Koncept "društvene institucije"

Jedan od početnih koncepata koji se koristi kada se razmatraju ključni procesi i fenomeni našeg vremena je koncept „društvene institucije“. Mnogi istraživači ne samo da ističu njen značaj i posebnost, već je nazivaju i početnom ćelijom sociološke analize.

Definicija 1

Uprkos svojoj popularnosti, koncept „društvene institucije“ još uvijek nema jednoznačnu definiciju u okviru sociološke nauke. U tom smislu, autori koriste različite definicije, koje su predstavljene u različitim rječnicima. Na primjer, u “Sažetom sociološkom rječniku”, koji je objavljen 1988. godine, predlaže se sljedeća definicija pojma “društvena institucija”: to je stabilan i povijesno uspostavljen oblik organiziranja zajedničkih aktivnosti ljudi u jasno definisanim uslovima.

Društvene institucije su prilično heterogene i strukturirane, pa je i njihova specifična komponenta shodno tome raznolika. Osnovne društvene institucije uključuju sljedeće:

Vlastiti;
država;
Porodica;
Naučna oblast;
Masovni medij;
obrazovanje;
U redu.

Naravno, ovo je uska raznolikost, jer se naše društvo stalno razvija i treba stvarati nove oblike organizovanja zajedničkih aktivnosti. Štaviše, savremene društvene institucije su međusobno neraskidivo povezane, a njihove aktivnosti često podležu istim pravilima, zakonima i normama, što ih čini još više povezanim međusobno, a ljudske aktivnosti organizovanijim i uređenijim.

Definicija 2

Druga definicija pojma “društvene institucije” sadržana je u modernom sociološkom priručniku (1990). Tu se društvena institucija definiše kao oblik konsolidacije, a ujedno i način daljeg provođenja ljudske djelatnosti, čime se dodatno osigurava stabilno postojanje i funkcioniranje društvenih odnosa. Sve akcije, odnosi i rezultati podliježu društvenim normama i sankcijama.

Država kao društvena institucija

Država je glavni i najvažniji nosilac političke moći u društvu. u suštini, to je koncentracija svih pravila, odluka, zakona i dekreta koji mogu promijeniti život pojedinca ili ogromne grupe ljudi.

Moderne države s pravom se smatraju pravim društvenim institucijama jer obavljaju nekoliko ključnih funkcija. Oslanjajući se na pravo, kao i na zakon kao najviši organ u kojem su koncentrisana sva prava i slobode građana, država može vršiti i dobrovoljnu i prinudnu regulaciju društvenih procesa i kontrolisati ih.

Osnovni cilj je osigurati stabilno funkcioniranje društva, u skladu sa globalnim normama i vrijednostima, njegov razvoj i usklađenost sa globalnim idealima u svim sferama: ekonomskoj, političkoj, društvenoj i duhovnoj.

Ako govorimo o funkcijama države kao društvene institucije, mnogi autori ističu sljedeće: osiguranje održivosti i stabilnosti, sigurnost i društvenu kontrolu, reguliranje i reguliranje djelatnosti. Posjedujući sve mogućnosti, država može propisivati djelovanje društvenih grupa i kontrolirati ih, određujući ili kazne ili nagrade, ovisno o reakciji na promjene u društvu.

Znakovi države kao društvene institucije

Država kao društvena institucija ima svoje ključne karakteristike koje su samo njoj svojstvene. Ove karakteristike naglašavaju jedinstvenost države i njene prednosti u odnosu na druge društvene institucije.

Prvo, država ima sva ovlašćenja koja ona i njeni predstavnici mogu legalno koristiti. Ova ovlašćenja postoje u vidu sistema državnih organa, institucija i organizacija koje su odgovorne za održavanje reda i zakona, kao i jačanje uloge države u životu svakog čoveka.

Drugo, u toku sprovođenja društvenih funkcija države deluju neki posebni mehanizmi moći koji su gore opisani. Oni su raznoliki, ali nužno moraju biti u skladu sa svim zakonima tolerancije i humanosti.

Treće, politička moć ima pravo da ovlasti, uspostavi i konsoliduje sistem pravnih normi. Država ih također može promijeniti ili ih potpuno ukinuti.

Četvrto, država kao društvena institucija je teritorijalno ograničena. To znači da se širenje moći događa samo unutar određenog prostora i ne može ići dalje, inače će se to smatrati zauzimanjem tuđe teritorije i pozivom na vojnu akciju.

Ako analiziramo državu kao društvenu instituciju unutar Rusije, onda postoji prilično složena struktura, jer u okviru jedne državne institucije postoji i nekoliko institucija koje obavljaju svoje jedinstvene funkcije. Među njima, autori i istraživači iz oblasti političkih nauka i sociologije ističu sljedeće:

Institut za javnu upravu, koji obuhvata vladu, lokalne samouprave, uprave, kao i institucije koje predstavljaju vlast i upravu;
Institucije pravde, kao i institucije pravde koje su povezane sa pravnim i zakonodavnim sistemima. Svako lice koje živi na teritoriji Rusije upoznato je sa svojim pravima i slobodama, koje su propisane Ustavom Ruska Federacija. Znajući to, Rus ih striktno poštuje, jer zna da za nepoštivanje osnovnih pravila i propisa može biti podvrgnut administrativnoj ili krivičnoj kazni;
Instituti koji pokrivaju oružane snage. Oni su odgovorni za državnu sigurnost i integritet. Ovo uključuje i organe javnog reda i kaznene institucije (kolonije, zatvore, posebne tretmane i zdravstvene ustanove).

Koncept "društvene institucije"

Definicija 1

Društvene institucije su prilično heterogene i strukturirane, pa je i njihova specifična komponenta shodno tome raznolika. Osnovne društvene institucije uključuju sljedeće:

Vlastiti;
država;
Porodica;
Naučna oblast;
Masovni medij;
obrazovanje;
U redu.

Definicija 2

Država kao društvena institucija

Znakovi države kao društvene institucije

Treće, politička moć ima pravo da ovlasti, uspostavi i konsoliduje sistem pravnih normi. Država ih također može promijeniti ili ih potpuno ukinuti.

Institut za javnu upravu, koji obuhvata vladu, lokalne samouprave, uprave, kao i institucije koje predstavljaju vlast i upravu;
Institucije pravde, kao i institucije pravde koje su povezane sa pravnim i zakonodavnim sistemima. Svaka osoba koja živi na teritoriji Rusije upoznata je sa svojim pravima i slobodama, koja su propisana Ustavom Ruske Federacije. Znajući to, Rus ih strogo poštuje, jer zna da za nepoštivanje osnovnih pravila i propisa može biti podvrgnut administrativnoj ili krivičnoj kazni;
Instituti koji pokrivaju oružane snage. Oni su odgovorni za državnu sigurnost i integritet. Ovo uključuje i organe javnog reda i kaznene institucije (kolonije, zatvore, posebne tretmane i zdravstvene ustanove).

Glavni nosilac političke moći u društvu je država. Država na osnovu zakona i zakona vrši prisilnu regulaciju i kontrolu društvenih procesa kako bi osigurala normalno i stabilno funkcionisanje društva.

Znakovi države kao društvene institucije :

prisustvo vlasti u vidu sistema državnih organa, institucija i organizacija.
aktivnosti posebnih mehanizama ove vlasti u sprovođenju društvenih funkcija države.
uspostavljeni sistem pravnih normi i propisa sankcionisanih od strane političke vlasti.
prisustvo razgraničene teritorije, određenog prostornog okvira za distribuciju moći.

Sagledavajući državu kao društvenu instituciju, moramo razumjeti njenu složenost i strukturnu rasparčanost. Struktura države uključuje niz društvenih institucija sa kojima ljudi stalno dolaze u kontakt u svom životu: institucije narodnog predstavništva koje vrše javnu vlast u zemlji. U Rusiji su to institucije Državne Dume, Predsjedništva, opštinske samouprave, šefovi administracija itd.

1. institucije upravljanja: vlada, lokalna uprava, institucije koje predstavljaju vlast i administraciju.

2. institucije pravde i pravosuđa u vezi sa pravom, zakonom, koje svi moraju striktno poštovati.

3. institucije koje pokrivaju oružane snage, državnu sigurnost, organe javnog reda, kaznene institucije.

Društvene funkcije države:

Osiguravanje stabilnosti, održivosti i društvenog poretka u društvu (integrativno).
Regulatorno-distributivna funkcija. Posjedujući određene resurse i vrijednosti, država ih raspoređuje u interesu različitih društvenih institucija koje djeluju u sferi ekonomije, politike, obrazovanja, nauke, kulture, zdravstva i socijalne sigurnosti.
Funkcija društvene kontrole. Uključuje i regulaciju i regulaciju aktivnosti različitih društvenih struktura, a posebno društvenu kontrolu nad devijantnim ponašanjem.

Funkcije:

1. Ekonomska funkcija država se izražava u organizaciji, koordinaciji, regulisanju ekonomskih procesa kroz poresku i kreditnu politiku, stvaranje podsticaja za privredni rast ili sprovođenje sankcija.

2. Socijalna funkcija sastoji se od zadovoljavanja potreba ljudi za radom, stanovanjem i održavanjem zdravlja; u pružanju socijalnih garancija starim, invalidnim, nezaposlenim i mladima; u životnom, imovinskom, zdravstvenom osiguranju.

3. Funkcija provođenja zakona uključuje osiguranje reda i zakona, uspostavljanje pravnih normi koje regulišu javni odnosi i ponašanje građana, zaštita društvenog poretka od destruktivnog djelovanja ekstremista.

4. Nacionalno-kulturna funkcija: očuvanje nacionalnog identiteta, ruskog identiteta, nezavisnosti i suverenosti naroda na njenoj teritoriji, razvoja obrazovnog sistema, nauke, kulture, prosvjete).

5. Politička funkcija država treba da osigura političku stabilnost, vrši vlast, razvije politički kurs .

6. Ekološka funkcija. Uz pomoć zakonodavstva država uspostavlja pravni režim za racionalno korišćenje prirodnih resursa, preuzima obaveze prema građanima da obezbede zdravu, normalnu životnu sredinu, razvija programe zaštite životne sredine, kontroliše poslovanje privrednih subjekata.

Eksterne funkcije:

1. Razvoj diplomatskih odnosa.

2. Vođenje ratova.

Država je društvena institucija za uređenje života ljudi, zadovoljavanje društvenih potreba, sfera od opšteg interesa, kao i glavni organ političke moći koji upravlja svim sferama javni život i korištenjem različitih sredstava, uključujući prinudu. Država ima centralnu ulogu u političkom sistemu i predstavlja specifičan istorijski oblik implementacije državnosti u životu određenog naroda. Državnost je sistemsko jedinstvo (cjelovit) činilaca međuodnosa i interakcija, trendova, oblika i sfera života ljudi i njihovih zajednica. Državnost je vrsta političke organizacije društva koja se ostvaruje tokom istorijski razvoj i osigurava uključivanje osobe u društvo i socijalizaciju njegovih životnih aktivnosti.

Definicije pojma i prirode moći u društvu ključne su za razumijevanje prirode politike i države. IN AND. Lenjin je, objašnjavajući da je moć postojala mnogo prije nastanka države, napravio razliku između moći i države.

Država je stabilan vid i oblik društvene prakse kroz koji se organizuje društveni život i obezbeđuje stabilnost veza i odnosa u okviru društvene organizacije društva. Državu kao društvenu instituciju karakteriše prisustvo cilja njenog delovanja, specifične funkcije koje obezbeđuju postizanje tog cilja i skup društvenih statusa i uloga tipičnih za datu vrstu države.

Sveukupne bitne karakteristike države uključuju:

· Društvena svrha države, njena organizaciona struktura;

· Specifične sposobnosti, prava i ovlašćenja u odnosu na druge javne institucije;

· Priroda odnosa sa društvom, klasom, nacijom.

Uz funkciju suzbijanja, država sprovodi spoljnu politiku, regulisanje privrednih procesa, aktivnosti u oblasti društvenih odnosa i duhovnog života.

Država u bilo kojoj zemlji obavlja niz neophodnih funkcija, bez obzira o kojoj se državi radi.

Najvažnije karakteristike države su državna struktura i politički režim. U političkom govoru, pojam države se koristi za označavanje jedne od institucija političkog sistema, koja ima aparat prinude i kao službeni izraz cjelokupnog društva. Državna struktura nalazi svoj izraz u teritorijalnoj organizaciji državne vlasti, prirodi odnosa između države kao cjeline i njenih dijelova, kao i između dijelova države, centralne i lokalne vlasti. Jedan od njegovih tipova je socijalna država.

Istaknimo sljedeće karakteristike države:

· Prisustvo posebne grupe ljudi isključivo angažovanih na upravljanju čitavim društvom i zaštiti njegove ekonomske i socijalne strukture;

· Imati monopol na moć prinude nad cjelokupnim stanovništvom;

· Pravo i mogućnost sprovođenja unutrašnje i vanjske politike – ekonomske, socijalne, vojne – u ime cjelokupnog društva unutar i izvan zemlje;

· Suvereno pravo da donosi zakone i propise koji obavezuju čitavo stanovništvo;

· Organizacija vlasti prema određenoj teritorijalnoj podjeli;

· Monopolsko pravo na naplatu poreza i taksi od cjelokupnog stanovništva, formiranje javnog budžeta itd.

Ukoliko država sva navedena prava i mogućnosti usmjeri na stvaranje uslova za poboljšanje blagostanja svojih građana, razvoj ljudskih potencijala članova društva, osiguranje pristojan život i slobodnog razvoja čovjeka, njegove socijalne zaštite, onda u punom skladu sa demokratskim i pravnim principima postaje društveni.

U Rusiji je država oduvijek bila moćna institucija za upravljanje društvom. Prema Kravčenku S.A. država mora proglasiti nacionalne vrijednosti kvaliteta života, što se provodilo pod strogom kontrolom državnog aparata.

IN savremeni svet demokratska država najbolje obezbjeđuje uslove za razvoj društvene aktivnosti građana, društvenih grupa i zajednica. U takvom stanju, u raznovrsnosti funkcija, jedno od prvih mjesta je njegova sveobuhvatnost društvena funkcija. Socijalno orijentisana država stvara povoljan prostor društvenih prilika, zaštićen od svake proizvoljnosti, garantuje mogućnost nesmetane interakcije društvenih grupa i drugih elemenata društvene strukture i pomaže poboljšanju socijalnog statusa građana i društvenih grupa.

Društvena institucija, kada se posmatra na ovaj način, vodeća je komponenta društvene strukture društva, koja integriše i koordinira ne samo ogroman broj individualnih akcija ljudi, već i reguliše društvene odnose ljudi i interakcije različitih komponenti društva. društvo. Država, kao glavna društvena institucija društva, usmjerava svoje napore:

· Ostvarivanje osnovnih potreba društva u oblasti kulture, nauke, obrazovanja, zdravstva i drugih oblasti;

· Osigurati materijalni život, integraciju društvenih grupa i kolektiva, održavanje i očuvanje duhovnih vrijednosti i još mnogo toga.

Dakle, aktivnost države, kada se posmatra kao društvena institucija, određena je:

· Razvoj i primjena specifičnog skupa društvenih i pravnih normi i propisa koji regulišu ponašanje različitih zajednica i ljudi;

· Integracija drugih društvenih institucija u društveno-političku, ideološku i vrijednosnu strukturu društva;

· Stvaranje materijalnih resursa i uslova koji obezbeđuju normalno funkcionisanje svih struktura društva;

· Stvaranje temelja za ostvarivanje održivih veza i odnosa u okviru društvene organizacije društva.

Socijalna država, funkcionišući kao društvena institucija na makro nivou, formira svoju strukturu i organizuje život svih sfera društva, oslanjajući se na ustavne temelje. Naša zemlja je proglašena socijalnom državom u skladu sa članom 1. Ustava Ruske Federacije; Rusija je sada demokratska federalna država u kojoj se upravlja vladavinom prava s republikanskim oblikom vlasti. Član 3. Ustava Ruske Federacije kaže da je nosilac suvereniteta i jedini izvor moći u Rusiji njen višenacionalni narod.

Ustavne odgovornosti socijalne države u ostvarivanju radnih prava sadržane su u članu 37. Svaki građanin Rusije ima pravo da slobodno koristi svoje sposobnosti, bira vrstu djelatnosti i profesiju. Prisilni rad je zabranjen. Svako ima pravo na rad u uslovima koji ispunjavaju bezbednosno-higijenske uslove, na naknadu za rad bez diskriminacije i ne nižu od minimalne zarade utvrđene saveznim zakonom, kao i pravo na zaštitu od nezaposlenosti. Ovaj član priznaje prava radnika na individualne i kolektivne, uključujući u obliku štrajka, radne sporove; prava radnika na odmor, regulisano radno vrijeme, slobodne dane i praznici, plaćeni godišnji odmor. Prava iz oblasti dječije zaštite, materinstva, djetinjstva, porodice, kao i obaveze radno sposobne djece starije od 18 godina utvrđena su članom 38. Garancije socijalne sigurnosti prema godinama, u slučaju bolesti, invaliditeta, gubitka hranitelja, isplate državnih penzija i naknada prikazane su u članu 39. Prava na stanovanje definisana su u članu 40, na zdravstvenu zaštitu i zdravstvenu zaštitu u članu 41, na zaštitu životne sredine - u članu 42, a na obrazovanje u članu 43. Prava iz oblasti kulture navedena su u članu 44. Građani Rusije, prema članu 19, imaju ova prava bez obzira na porijeklo, društveni i imovinski status, rasu i nacionalnost, pol, obrazovanje, jezik, odnos prema vjeri, vrstu i prirodu zanimanja, mjesto stanovanja i druge okolnosti.

Suverenitet Ruske Federacije se proteže na čitavu njenu teritoriju (član 4, shodno tome, prava se odnose na sve građane, bez obzira na to u kom sastavu Ruske Federacije žive). Ruska Federacija se sastoji od republika, teritorija, regiona, gradova od saveznog značaja, autonomnih oblasti i autonomnih okruga - ravnopravnih subjekata Federacije.

Republika (država) ima svoj ustav i zakonodavstvo (član 5). Teritorija, regija, savezni grad, autonomna oblast, autonomna regija imaju svoju povelju i zakonodavstvo. Federalna struktura Rusije zasniva se na njenom državnom integritetu, jedinstvu sistema državne vlasti, razgraničenju nadležnosti i ovlašćenja između državnih organa Ruske Federacije i državnih organa konstitutivnih entiteta. Ruske Federacije, ravnopravnost i samoopredjeljenje naroda Ruske Federacije (član 5). Državljanstvo je jednoobrazno i jednako bez obzira na osnov za njegovo sticanje. Vlast se u Ruskoj Federaciji ostvaruje na osnovu podjele na zakonodavnu, izvršnu i sudsku (organi ovih potonjih su nezavisni). Državnu vlast u Ruskoj Federaciji vrše predsjednik Ruske Federacije, Savezna skupština (Savjet Federacije i Državna Duma), Vlada Ruske Federacije i sudovi Ruske Federacije. Na snazi je lokalna samouprava. Kako se navodi u članu 14. Ustava, vjera se ne može utvrditi kao državna ili obavezna.

Država igra važnu ulogu u životu svih modernog društva. Ovo je, naravno, vrlo aktivna društvena institucija koja utiče na razvoj cjelokupne svjetske civilizacije, iako njen značaj nije bio isti kroz ljudsku istoriju. Međutim, ulogu i mjesto države u istoriji društva moguće je shvatiti samo posmatrajući je u kontekstu drugih, širih i prostranijih pojava, od kojih je jedan, na primjer, politički sistem. Proučavanje interakcije takvih pojava društveni razvoj Kako se državom i političkim sistemom bave predstavnici mnogih nauka – filozofije, sociologije, političkih nauka, prava, ekonomije, psihologije. Njihov zadatak je da shvate zakonitosti međusobnog uticaja političkog sistema i države kako bi imali puteve i mehanizme za moguće sprečavanje revolucionarnih eksplozija i društvenih katastrofa, naglih promena postojećih državno-političkih režima i neutralizacije negativnih trendova u razvoj društva u kritičnim trenucima razvoja društva i države. rad na kursu je razmatranje pitanja mjesta države u političkom sistemu društva i njene uloge u njemu. Za postizanje postavljenog cilja u radu, prije svega, potrebno je dati opšte karakteristike same koncepte „države“ i „političkog sistema“, da odredi njihov sadržaj. Budući da je država samo jedan od oblika organizacije društva i da u određenoj mjeri sama generiše politički sistem koji u njoj nastaje, u radu je preporučljivo razmotriti tipove država koje su nastale u različitim istorijskim periodima i , jednim dijelom, državno-politički režimi koji u njima djeluju. Razvoj društva i svih njegovih institucija, uključujući i državu, je prirodan istorijski proces koji teče po objektivnim zakonima. Jedna od manifestacija djelovanja ovih zakona jesu funkcije države, koje se mogu definirati kao karakteristike države, što je razlikuje od ostalih elemenata političkog sistema društva. Stoga se u ovom radu razmatraju i funkcije države, uključujući u svjetlu različitih koncepata nastanka države i njenih inherentnih funkcija poznatih teoriji države i prava imajte na umu da funkcije države ne iscrpljuju sve specifičnosti države kao elementa političkog sistema, u vezi s čim se pitanje nekih karakteristika države dodatno razmatra u posljednji dio rad.

Država je, prema definiciji savremenih teoretičara države i prava, jedan od načina teritorijalnog i političkog uređenja društva. Država se definiše i kao društvena institucija koja se razvija kao rezultat nastanka i djelovanja javnih vlasti, koja upravlja glavnim sferama javnog života, koristeći, po potrebi, i aparate prinude. Država je samo jedan od društvenih fenomena (društvenih institucija), odnosno jedan element, jedan aspekt društvenog života. Stoga su preduslovi za njen nastanak društveno-istorijske prirode. Opšta obilježja države su: U svojoj srži, država je politička organizacija društva, koja osigurava rješavanje njegovih „zajedničkih poslova“; djelovanje vlasti na određenoj teritoriji, distribucija stanovništva po administrativno-teritorijalnom principu srodne veze sa tržišnim (razmjenskim) vezama. Dakle, država jeste društveni fenomen ograničena određenim istorijskim okvirom. Ona nastaje kao rezultat zamjene srodnih veza, karakterističnih za primitivni društveni sistem, vezama razmjene. Plemenski odnosi prelaze u društvene, i primitivno društvo- civilizaciji. Sva navedena svojstva države imaju stvarne temelje koje odražavaju jedan ili drugi njen aspekt. Međutim, ako su teritorija, suverena javna vlast, porezi neophodni znakovi svake države, onda su svojstva kao što je, na primjer, otvoreno klasni, diktatorski karakter, svojstvena samo određenim istorijskih oblika državi (fašizam, država diktature proletarijata) i stoga u svojoj opšta definicija ne treba uključiti._

Klasni pristup definiciji države uveli su K. Marx, F. Engels, V.I. Lenjin. Država je, po njihovoj definiciji, rezultat borbe klasa koja je nastala kao rezultat društvene podjele rada, formiranja porodice i privatnog vlasništva i raspada srodnih veza. Engels je, na primjer, smatrao Atinu „najčistijim“, klasičnim oblikom nastanka države. Ancient Greece, gdje je država nastala “direktno iz klasnih kontradikcija”. Klasici marksizma pridavali su primarnu važnost nasilnoj strani državne vlasti - klasnoj diktaturi, čija promjena znači promjenu imovinskih odnosa i, posljedično, društveno-ekonomske formacije. Glavna funkcija države, kako su je definisali klasici marksizma, je da konsoliduje i štiti ekonomske i političke uslove postojanja određene klase. Ovo dovodi do tumačenja države kao mašine za održavanje dominacije jedne klase nad drugom. Treba priznati da klasna teorija države ne podnosi test vremena. Teorija klasa ne važi za mnoge moderne postindustrijskim društvima, u kojima nema klasa u marksističkom smislu, ali postoji složena društvena struktura: društveni status osobe u njima određen je ne toliko njegovim odnosom prema sredstvima za proizvodnju, koliko njegovim mjestom u sistemu proizvodnja i distribucija.